О внесении изменений в некоторые приказы

ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Внести в приказ Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 31 мая 2016 года № 99 "Об утверждении Методики расчета индекса цен на импортируемые товары в составе индекса потребительских цен" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13844) следующие изменения:
преамбулу указанного приказа изложить в следующей редакции:
"В соответствии с подпунктом 5) статьи 12 Закона Республики Казахстан "О государственной статистике" и с подпунктом 20) пункта 15 Положения о Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, утвержденного приказом Председателя Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан от 23 октября 2020 года № 9-нқ, ПРИКАЗЫВАЮ: ";
в Методике расчета индекса цен на импортируемые товары в составе индекса потребительских цен, утвержденной указанным приказом:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Методика предназначена для использования в статистической деятельности сотрудниками Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан.";
подпункт 1) пункта 5 изложить в следующей редакции:
"1) для определения долей товаров отечественного производства и поступивших по импорту в ресурсах внутреннего рынка страны используются статистическая информация о балансе ресурсов и использования важнейших видов сырья, продукции производственно-технического назначения и потребительских товаров (далее – Баланс ресурсов);";
часть третью пункта 6 изложить в следующей редакции:
"Перечень позиций для расчета ИПЦ-имп охватывает отдельные виды продовольственных и непродовольственных товаров, составляющих ИПЦ.";
подпункт 4) пункта 10 изложить в следующей редакции:
"4) определяется нормализированное значение изменений цен на товар отечественного и импортного производства, как отношение нормализованных структурных ценовых относительных и "условного" веса:
i N imp = СЦО Nimp / W imp ,
i N ppi = СЦО Nppi / W ppi ,
где:
i N (imp, ppi) – соответственно, нормализованная ценовая относительная;
СЦОN ( imp, ppi ) – соответственно, нормализованная структурная ценовая относительная;
W imp , W ppi – "условные" веса импортного и отечественного товара в структуре ИПЦ.
Полученная величина iNimp – это и есть значение ИПЦ-имп, характеризующее изменение цен на товары импортного производства в составе ИПЦ для конкретной позиции.
Сквозной пример расчета ИПЦ-имп по позиции "крупы" приведен в приложении к настоящей Методике.";

2 2. Внести в приказ Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 24 ноября 2016 года № 274 "Об утверждении Методики расчета базового индекса потребительских цен" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14544) следующие изменения:
в Методике расчета базового индекса потребительских цен, утвержденной указанным приказом:
часть четвертую пункта 11 исключить;
подпункт 5) пункта 15 изложить в следующей редакции:
"5) с учетом нормализированного веса по оставшимся позициям заново пересчитывается агрегированный индекс БИПЦ.
Расчет БИПЦ без учета изменений цен на свежие фрукты и овощи, бензин и уголь приведен в приложении к настоящей Методике.";

3 3. Департаменту статистики цен совместно с Юридическим департаментом Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан после его официального опубликования.

4 4. Департаменту статистики цен Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан довести настоящий приказ до структурных и территориальных подразделений Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан для руководства и использования в работе.

5 5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан.

6 6. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

| Руководитель Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан | М. Турлубаев |
|---|---|

| | Приложение 1 к приказу Руководитель Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан от 23 апреля 2025 года № 9 |
|---|---|
| | Приложение к Методике расчета индекса цен на импортируемые товары в составе индекса потребительских цен |

Глава. Сквозной пример расчета индекса цен на импортируемые товары в составе индекса потребительских цен

В примере расчета использованы следующие сокращения:

1 1) товар-РК – позиция в расчете, отражающая информацию по товару отечественного производства;

2 2) товар-ИМП - позиция в расчете, отражающая информацию по импортируемому товару, поставленному в республику;

3 3) Баланс ресурсов – статистическая информация о балансе ресурсов и использования важнейших видов сырья, продукции производственно-технического назначения и потребительских товаров;

4 4) ИПЦ – индекс потребительских цен;

5 5) ИЦП – индекс цен предприятий-производителей промышленной продукции;

6 6) ИЦИМП – индекс цен импортных поступлений продукции.
Для определения доли на товар-РК и товар-ИМП находятся данные по строкам "ресурсы", "производство", "импорт" Баланса ресурсов и определяется их удельный вес в строке "ресурсы".

| | Пример 1 |
|---|---|

Глава. Расчет доли на товар-РК и товар-ИМП

| Позиция в Балансе ресурсов | Ресурсы | Производство | Импорт |
|---|---|---|---|
| Крупы, включая рис, тонн | 71200 | 63215 | 7985 |
| из него рис | 52219 | 46015 | 6204 |
| Разница данных | 18981 (71200-52219) | 17200 (63215-46015) | 1781 (7985-6204) |
| доля для позиции Крупы" | товар-РК = 0,9062 (17200/18981) | товар-ИМП = 0,0938 (1781/18981) | |

С учетом найденной доли определяется "условный" вес на товар-РК и товар-ИМП по позиции в соответствии с ее весом в ИПЦ.

| | Пример 2 |
|---|---|

Глава. Расчет условного веса на товар-РК и товар-ИМП

| Наименование | Доля в ресурсах | Вес в ИПЦ |
|---|---|---|
| А | 1 | 2 |
| Крупы | | 0,00387 |
| товар-ИМП | 0,0938 | 0,00036=0,00387*0,0938 |
| товар-РК | 0,9062 | 0,00351=0,00387*0,9062 |

Находятся фактические ценовые относительные за отчетный месяц: ИПЦ - по позиции в целом, ИЦП – по позиции на товар-РК, ИЦИМП – по позиции на товар-ИМП.

С учетом их веса определяются структурные ценовые относительные.

| | Пример 3 |
|---|---|

Глава. Расчет структурных ценовых относительных

| Наименование | Вес в ИПЦ | Фактическая ценовая относительная | Структурная ценовая относительная |
|---|---|---|---|
| А | 2 | 3 | 4=2*3 |
| Крупы | 0,00387 | 1,0454 | 0,004046 |
| товар-ИМП | 0,00036 | 0,9666 | 0,000348 |
| товар-РК | 0,00351 | 1,0135 | 0,003557 |

Поскольку использованы фактические значения индексов цен, ценовая относительная по позиции ИПЦ (графа 3) не является средней величиной ценовых относительных по ИЦП и ИЦИМП. То есть не выполняется условие, что среднее значение должно находится в пределах значений составляющих. В примере: 0,9666 ≤ 1,0454 ≥ 1,0135.

Соответственно, сумма структурных ценовых относительных на товар-РК и товар-ИМП (0,003905 = 0,003557+0,000348) не равна структурной ценовой относительной по ИПЦ (=0,004046).

Осуществляется нормализация структурных ценовых относительных на товар-РК и товар-ИМП. Коэффициент нормализации определяется отношением фактической структурной ценовой относительной по ИПЦ на сумму структурных ценовых относительных товара-РК и товара-ИМП (1,036108=0,004046/0,003905).

Путем умножения структурных ценовых относительных товара-РК и товара-ИМП на полученный коэффициент нормализации находятся нормализованные структурные ценовые относительные.

| | Пример 4 |
|---|---|

Глава. Расчет нормализованных структурных ценовых относительных

| Наименование | Структурная ценовая относительная | Коэффициент нормализации | Нормализированная структурная ценовая относительная |
|---|---|---|---|
| А | 4=2*3 | 5 | 6=4*5 |
| Крупы | 0,004046 | 1,036108 | 0,004046 |
| товар-ИМП | 0,000348 | | 0,000361 |
| товар-РК | 0,003557 | | 0,003685 |

На основе нормализованных структурных ценовых относительных на товар-РК и товар-ИМП и веса этих позиций пересчитываются ценовые относительные по товару-РК и товару-ИМП.

| | Пример 5 |
|---|---|

Глава. Расчет ценовых относительных, учтенных в ИПЦ-имп по позиции

| Наименование | Вес в ИПЦ | Фактическая ценовая относительная | Нормализированная структурная ценовая относительная | Нормализованная ценовая относительная |
|---|---|---|---|---|
| А | 2 | 3 | 6=4*5 | 7=6/2 |
| Крупы | 0,00387 | 1,0454 | 0,004046 | 1,0454 |
| товар-ИМП | 0,00036 | 0,9666 | 0,000361 | 1,0016 |
| товар-РК | 0,00351 | 1,0135 | 0,003685 | 1,0500 |

В результате значение ИПЦ становится средневзвешенной величиной, учитывающей тенденции изменения цен на товар-РК и товар-ИМП. Восстанавливается условие, что среднее значение должно находится в пределах значений составляющих: 1,0016 ≤ 1,0454 ≤ 1,0500.

Таким образом, по позиции "крупы" ИПЦ-имп составил 100,2% (1,0016 * 100%) в составе ИПЦ, равному 104,5 %.

| | Приложение 2 к приказу Руководитель Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан от 23 апреля 2025 года № 9 |
|---|---|
| | Приложение к Методике расчета базового индекса потребительских цен |

Глава. Пример расчета базового индекса потребительских цен без учета изменений цен на свежие фрукты и овощи, бензин и уголь

| Наименование | Вес | Ценовая относительная к декабрю базового года (за предыдущий месяц) | Ценовая относительная отчетного месяца к | Структурная ценовая относительная к декабрю базового года | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| по индексу потребительских цен без трех составляющих | нормализованный | предыдущему месяцу | декабрю базового года | отчетного месяца | предыдущего месяца | | |
| А | 1 | 2 | 3 | 4=6/7 | 5=3*4 | 6=2*5 | 7=2*3 |
| Базовый индекс потребительских цен | | | | | | | |
| Товары и услуги | 0,93565 | 1,00000 | 1,563421 | 1,008753 | 1,577106 | 1,57710621 | 1,56342102 |
| Мука | 0,00911 | 0,00974 | 1,514634 | 1,039968 | 1,575171 | 0,01534217 | 0,01475254 |
| Мука пшеничная высшего сорта | 0,00365 | 0,00390 | 1,591084 | 1,037838 | 1,651287 | 0,00644002 | 0,00620523 |
| Мука пшеничная первого сорта | 0,00546 | 0,00584 | 1,463581 | 1,041514 | 1,524340 | 0,00890215 | 0,00854731 |

Порядок расчета базового индекса потребительских цен без учета трех составляющих:

1 1) при исключении свежих фруктов и овощей, бензина, угля их удельный вес и ценовые изменения условно принимается равные нулю;

2 2) после исключения вышеназванных позиций суммарный вес оставшихся товаров и услуг равен 0,93565 ≠ 1,00000. Веса нормализуются с помощью коэффициент нормализации:
kN = 1 / 0,93565.
С учетом его нормализованный вес (графа 2) по позиции:

| мука высшего сорта | 0,00365 * 1/0,93565 = 0,00390 |
|---|---|
| мука первого сорта | 0,00546 * 1/0,93565 = 0,00584 |
| по группе мука | 0,00390 + 0,00584 = 0,00911 |

3 3) данные по долгосрочной ценовой относительной за предыдущий месяц (графа 3) переносятся из расчета индекса потребительских цен. Для определения, как в соответствующем расчете индекса потребительских цен, краткосрочной ценовой относительной (графа 4 и 5) с учетом нормализованного веса рассчитываются:
а) структурная ценовая относительная предыдущего месяца к декабрю базового года (графа 7) по позиционным строкам: графа 7 = графа 2 * графа 3:
по муке высшего сорта 0,00390 * 1,591084 = 0,00620523;
по муке первого сорта 0,00584 * 1,463581 = 0,00854731.
б) структурная ценовая относительная отчетного месяца к декабрю базового года (графа 6) по позиционным строкам: графа 6 = графа 2 * графа 5:
по муке высшего сорта 0,00390 * 1,651287 = 0,00644002;
по муке первого сорта 0,00584 * 1,524340 = 0,00890215.
в) структурные ценовые относительные по видам подкласса, подклассу, классу, группе, разделу определяются последовательно путем суммирования входящих в них составляющих.
Например, структурные ценовые относительные (графы 6 и 7) по части подкласса (5 уровень) рассчитываются как сумма входящих в нее позиционных строк (6 уровень).
графа 6 по муке 0,00644002 + 0,00890215 = 0,01534217;
графа 7 по муке 0,00620523 + 0,00854731 = 0,01475254.

4 4) ценовая относительная по групповым строкам рассчитывается делением структурных долгосрочных к декабрю базового года.
отчетного месяца к предыдущему месяцу графа 4 = графа 6 / графа 7:
по муке 0,01534217 / 0,01475254 = 1,039968;
к декабрю базового года – графа 5= графа 6 / графа 2:
по муке 0,01534217 / 0,00974 = 1,575171.