О внесении изменения в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 7 декабря 2015 года № 998 "О некоторых вопросах реализации кадровой политики в органах внутренних дел Республики Казахстан"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Внести в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 7 декабря 2015 года № 998 "О некоторых вопросах реализации кадровой политики в органах внутренних дел Республики Казахстан" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12679) следующее изменение:
Методику осуществления кадрового прогноза в органах внутренних дел Республики Казахстан, утвержденную указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2 2. Департаменту кадровой политики Министерства внутренних дел Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) размещение настоящего приказа на интернет - ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан после его официального опубликования;

3 3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства внутренних дел Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан и Департамент кадровой политики Министерства внутренних дел Республики Казахстан.

4 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

| Министр внутренних дел Республики Казахстан | Е. Саденов |
|---|---|

| | Приложение к приказу Министр внутренних дел Республики Казахстан от 10 мая 2024 года № 383 |
|---|---|
| | Приложение 4 к приказу Министра внутренних дел Республики Казахстан от 7 декабря 2015 года № 998 |

Глава. Методика осуществления кадрового прогноза в органах внутренних дел Республики Казахстан

1 1. Методика осуществления кадрового прогноза в органах внутренних дел Республики Казахстан (далее – Методика) регулирует определение количественной и качественной потребности в кадрах на ежегодной основе, направленной на обеспечение данной потребности в целях сохранения и повышения кадрового потенциала в соответствии с задачами и целями деятельности и приоритетами стратегического развития органов внутренних дел.

2 2. Анализ кадровой ситуации осуществляется путем изучения и сравнения статистических данных кадровой работы по комплектованию кадрами, изучения тенденций и закономерностей в деятельности органов внутренних дел.

3 3. Кадровый прогноз в органах внутренних дел осуществляется на основе анализа кадровой ситуации и состоит в определении количественной и качественной потребности в кадрах на следующий календарный год.

4 4. Основополагающим методом кадрового прогноза является метод скорректированной экстраполяции, который заключается в переносе тенденций и показателей кадровой работы предыдущих лет на планируемый период с поправкой на происходящие и предполагаемые изменения в деятельности органа внутренних дел.

5 5. Кадровый прогноз осуществляется ежегодно, с учетом показателей текущего года и двух предыдущих лет. Периодом кадрового прогноза является четвертый квартал года прогнозирования.
Кадровое прогнозирование осуществляется Кадровой службой Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее – Кадровая служба) и его территориальными подразделениями на основе анализа ежегодных статистических данных по кадровой работе.
Территориальные подразделения органов внутренних дел в срок до 1 ноября текущего года направляют в Кадровую службу план-прогноз потребности в кадрах (далее – план – прогноз) и план мероприятий по обеспечению потребности в кадрах (далее – план мероприятий). Кадровая служба проводит итоговый комплексный анализ сведений, и на его основе производит корректировку план – прогноза и плана мероприятий, в целях систематического мониторинга кадровой ситуации.

6 6. Анализ кадровой ситуации осуществляется путем:

1 1) оценки кадрового потенциала и его изменений за текущий год и двух предыдущих лет;

2 2) определения состояния укомплектованности и дефицита кадров в сравнении с аналогичными показателями за текущий год и двух предыдущих лет;

3 3) изучения тенденций и закономерностей в деятельности органов внутренних дел, влияющих на потребность в кадрах.

7 7. Оценка кадрового потенциала осуществляется путем определения количества действующих кадров в системе органов внутренних дел с градацией по возрасту, стажу службы в правоохранительных, специальных государственных органах и на воинской службе, а также образовательному уровню на основании статистических сведений о сотрудниках органа внутренних дел по форме согласно приложению 1 к настоящей Методике.

8 8. Определение состояния укомплектованности и дефицита кадров осуществляется путем установления:

1 1) общего количества вакантных должностей на основании статистических сведений о количественном некомплекте органа внутренних дел по форме согласно приложению 2 к настоящей Методике;

2 2) количества выбывших кадров с градацией по возрасту, стажу службы, уровню образования на основании статистических сведений о выбывших сотрудниках органа внутренних дел по форме согласно приложению 3 к настоящей Методике;

3 3) количества кадров, принятых на службу с градацией по источникам поступления на основании статистических сведений о принятых на службу в органы внутренних дел по форме согласно приложению 4 к настоящей Методике;

4 4) дефицита кадров, который рассчитывается по следующей формуле:
D = а – b
D – показатель дефицита кадров;
а – количество выбывших кадров;
b – количество кадров, поступивших на службу.
Полученные данные сравниваются с аналогичными показателями за два предыдущих года.

9 9. Изучение тенденций и закономерностей в деятельности органа внутренних дел за текущий год и двух предыдущих лет, влияющих на потребность в кадрах, осуществляет Кадровая служба во взаимодействии с подразделениями органа внутренних дел. По результатам изучения составляется план – прогноз.
План-прогноз служит основой проведения кадровой политики в части комплектования кадрами органа внутренних дел на следующий прогнозируемый год.

10 10. Кадровый прогноз осуществляется по следующим направлениям:

1 1) определение количественной и качественной потребности в кадрах на следующий календарный год с учетом нормативов нагрузки и штатной численности сотрудников ОВД;

2 2) определение оптимальных источников подбора кадров (среды поиска кадрового пополнения).
Кадровый прогноз по каждому из указанных направлений осуществляется на основе результатов анализа кадровой ситуации за текущий год и двух предыдущих лет.

11 11. Прогноз количественной потребности в кадрах рассчитывается по следующей формуле:
P = а + b
P – средний показатель количественной потребности;
а – средний показатель количества кадров, поступивших на службу за текущий год и двух предыдущих лет;
b – средний показатель дефицита кадров за текущий год и двух предыдущих лет.
При отсутствии дефицита кадров, количественная потребность в кадрах определяется с учетом только количества кадров, принятых на службу в соответствующем году.
Количественная потребность в кадрах на год прогнозирования не должна превышать суммы среднего показателя выбытия кадров и среднего показателя некомплекта органа внутренних дел за текущий год и двух предыдущих лет.
При определении прогноза количественной потребности в кадрах также учитываются тенденции и закономерности в деятельности органа внутренних дел, влияющие на количественную потребность в кадрах.

12 12. Прогноз качественной потребности в кадрах осуществляется на основе анализа вакантных должностей и квалификационных требований к лицам, претендующим на их замещение. При определении прогноза качественной потребности в кадрах также учитываются тенденции и закономерности в деятельности органа внутренних дел, влияющие на качественную потребность в кадрах.

13 13. Кадровый прогноз завершается составлением план – прогноза и планом мероприятий по формам согласно приложениям 5 и 6 к настоящей Методике.

| | Приложение 1 к Методике осуществления кадрового прогноза в органах внутренних дел Республики Казахстан |
|---|---|
| | форма |

Глава. Статистические сведения о сотрудниках органа внутренних дел по возрасту, стажу службы и уровню образования

Период: _______________

| № п.п. | Наименование органа внутренних дел | Штатная численность | Фактическая численность | Состав сотрудников | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| по возрасту | | | | | | | |
| до 30 лет | от 30 до 40 лет | от 40 до 48 лет | от 48 до 55 лет | свыше 55 лет | | | |
| Итого: | | | | | | | |
| В % отношении | | | | | | | |

Продолжение таблицы

| Состав сотрудников | | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| по стажу службы | по уровню образования | | | | | | | |
| до года | от 1 до 3 лет | от 3 до 5 лет | от 5 до 10 лет | свыше 10 лет | среднее | среднее специальное, техническое и профессиональное | высшее | послевузовское |

| | Приложение 2 к Методике осуществления кадрового прогноза в органах внутренних дел Республики Казахстан |
|---|---|
| | форма |

Глава. Статистические сведения о количественном некомплекте органа внутренних дел

Период: _______________

| № п.п. | Наименование органа внутренних дел | Штатная численность | Некомплект | | | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Общий некомплект | Некомплект с учетом стажеров | в том числе в разрезе служб | | | | | | | | | | |
| криминальная полиция | | | | | | | | | | | | |
| год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | |
| Итого: | | | | | | | | | | | | |
| В % отношении | | | | | | | | | | | | |

Продолжение таблицы

| Некомплект | | | | | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| в том числе в разрезе служб | | | | | | | | | | | |
| подразделения по борьбе с организованной преступностью | подразделения по борьбе с экстремизмом | подразделения по борьбе с наркобизнесом | оперативно-криминалистическая служба | | | | | | | | |
| год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год |

Продолжение таблицы

| Некомплект | | | | | | | | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| в том числе в разрезе служб | | | | | | | | | | | | | | |
| следственная служба | административная полиция | уголовно-исполнительная система | УССО | прочие службы | | | | | | | | | | |
| год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | Год |

Примечание: наименование подразделений может меняться в соответствии со штатным расписанием.

| | Приложение 3 к Методике осуществления кадрового прогноза в органах внутренних дел Республики Казахстан |
|---|---|
| | форма |

Глава. Статистические сведения о выбывших сотрудниках органа внутренних дел с градацией по возрасту, стажу службы и уровню образования

Период: _______________

| № п.п. | Наименование органа внутренних дел | Штатная численность | Выбыло | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Всего | Уволено | Выбыло в другие органы внутренних дел | Выбыло в другие правоохранительные органы, воинские формирования | | | | |
| всего | на пенсию | по другим причинам | | | | | |
| Итого: | | | | | | | |
| В % отношении | | | | | | | |

Продолжение таблицы

| Выбыло | | | | | | | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Состав выбывших сотрудников | | | | | | | | | | | | | |
| по возрасту | по стажу службы | по уровню образования | | | | | | | | | | | |
| до 30 лет | от 30 до 40 лет | от 40 до 48 лет | от 48 до 55 лет | свыше 55 лет | до года | от 1 до 3 лет | от 3 до 5 лет | от 5 до 10 лет | свыше 10 лет | среднее | среднее специальное, техническое и профессиональное | высшее | послевузовское |

| | Приложение 4 к Методике осуществления кадрового прогноза в органах внутренних дел Республики Казахстан |
|---|---|
| | форма |

Глава. Статистические сведения о принятых на службу в орган внутренних дел с градацией по источникам поступления и уровню образования

Период: ______________

| № п.п. | Наименование органа внутренних дел | Штатная численность | Принято | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| всего | из ведомственных организаций образования | | | | | | | | |
| год | год | год | год | год | год | год | год | год | |
| Итого: | | | | | | | | | |
| В % отношении | | | | | | | | | |

Продолжение таблицы

| Принято | | | | | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| из вневедомственных вузов | прибывшие из других правоохранительных органов и воинских формирований | лица, ранее проходившие службу на должностях в правоохранительных органах и военнослужащие | восстановлено на службу по решению суда | | | | | | | | |
| год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год |

Продолжение таблицы

| Принято | | | | | | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| по уровню образования | | | | | | | | | | | |
| среднее | среднее специальное, техническое и профессиональное | высшее | послевузовское | | | | | | | | |
| год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год |

| | Приложение 5 к Методике осуществления кадрового прогноза в органах внутренних дел Республики Казахстан |
|---|---|
| | форма |

Глава. План-прогноз потребности в кадрах органа внутренних дел

Период: _____________________

| № п.п. | Наименование органа внутренних дел | Потребность | | | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| общая потребность | из ведомственных организаций образования | из вневедомственных вузов | по уровню образования | | | | | |
| среднее | среднее специальное, техническое и профессиональное | высшее | послевузовское | | | | | |
| | Итого: | | | | | | | |
| | В % отношении | | | | | | | |

| | Приложение 6 к Методике осуществления кадрового прогноза в органах внутренних дел Республики Казахстан |
|---|---|
| | форма |

Глава. План мероприятий по обеспечению потребности в кадрах

| № п.п. | Наименование мероприятия | Исполнитель (соисполнители) | Срок исполнения | Форма завершения |
|---|---|---|---|---|