О внесении изменений в некоторые нормативные постановления Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета
======================================================================

Изменения, Постановление. Высшая аудиторская палата Республики Казахстан (старое название: Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета). от 20.02.2023. № 178771. редакция от 29.05.2025

Текст

Высшая аудиторская палата Республики Казахстан (далее – Высшая аудиторская палата) ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Пункт 1

1. Утвердить перечень нормативных постановлений Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета, в которые вносятся изменения, согласно приложению к настоящему нормативному постановлению.

Пункт 2

2. Юридическому департаменту Высшей аудиторской палаты в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

Подпункт 1

1) государственную регистрацию настоящего нормативного постановления в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

Подпункт 2

2) размещение настоящего нормативного постановления на интернет-ресурсе Высшей аудиторской палаты.

Пункт 3

3. Контроль за исполнением настоящего нормативного постановления возложить на руководителя аппарата Высшей аудиторской палаты.

Пункт 4

4. Настоящее нормативное постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Председатель Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан | Н. Годунова |
|---|---|
| "СОГЛАСОВАНО" Министерство финансов Республики Казахстан |  |
|  | Приложение к нормативному постановлению Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан от 20 февраля 2023 года № 6-НҚ |
|---|---|

Глава Перечень нормативных постановлений Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета, в которые вносятся изменения


Пункт 1

1. В нормативном постановлении Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 28 ноября 2015 года № 7-НҚ "Об утверждении Правил формирования и ведения Единой базы данных по государственному аудиту и финансовому контролю и пользования ее данными" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12459):
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с подпунктом 16) пункта 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан "О государственном аудите и финансовом контроле" Высшая аудиторская палата Республики Казахстан (далее – Высшая аудиторская палата) ПОСТАНОВЛЯЕТ :";
в Правилах формирования и ведения Единой базы данных по государственному аудиту и финансовому контролю и пользования ее данными, утвержденных указанным нормативным постановлением:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила формирования и ведения Единой базы данных по государственному аудиту и финансовому контролю и пользования ее данными (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственном аудите и финансовом контроле" и определяют порядок формирования, ведения единой базы данных по государственному аудиту и финансовому контролю и пользования ее данными.";
пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. К органам государственного аудита и финансового контроля относятся:

Подпункт 1

1) Высшая аудиторская палата Республики Казахстан (далее – Высшая аудиторская палата);

Подпункт 2

2) ревизионные комиссии областей, городов республиканского значения, столицы (далее – ревизионные комиссии);

Подпункт 3

3) уполномоченный орган по внутреннему государственному аудиту;

Подпункт 4

4) службы внутреннего аудита центральных государственных органов, за исключением службы внутреннего аудита Национального Банка Республики Казахстан, местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы;

Подпункт 5

5) службы внутреннего аудита ведомств центральных государственных органов.

Пункт 4

4. Единая база данных формируется на основе информационной системы Высшей аудиторской палаты, интегрированной с информационными системами других государственных органов (далее – ИИС ВАП).";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Единая база данных администрируется Высшей аудиторской палатой, ответственной за ее эффективное функционирование, сохранность и безопасность размещенной в ней информации.";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Единая база данных содержит следующую информацию:

Подпункт 1

1) объекты государственного аудита и финансового контроля, включенные в систему управления рисками;

Подпункт 2

2) перечни объектов государственного аудита и финансового контроля органов государственного аудита и финансового контроля на соответствующий год;

Подпункт 3

3) программа аудита, результаты государственного аудита и результаты экспертно-аналитических мероприятий органов государственного аудита и финансового контроля, в том числе результаты контроля качества, с приложением Описи материалов по результатам аудиторского мероприятия по объекту аудита по форме согласно приложению к настоящим Правилам;

Подпункт 4

4) результаты аудита специального назначения субъектов квазигосударственного сектора;

Подпункт 5

5) бюджетные программы (подпрограммы) администратора бюджетных программ вышестоящего бюджета, направленные на предоставление целевых трансфертов на развитие или кредитов нижестоящим бюджетам, отчеты о прямых и конечных результатах, достигнутых за счет использования выделенных целевых трансфертов, в соответствии с бюджетными программами (подпрограммами);

Подпункт 6

6) сводный план финансирования по обязательствам, сводный план поступлений и финансирования по платежам;

Подпункт 7

7) планы финансирования по обязательствам и платежам администраторов бюджетных программ;

Подпункт 8

8) индивидуальные планы финансирования по обязательствам и платежам государственных учреждений;

Подпункт 9

9) утвержденная финансовая отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством, законодательством о бухгалтерском учете и финансовой отчетности Республики Казахстан, с соответствующими приложениями к ней;

Подпункт 10

10) аудиторская отчетность объектов государственного аудита и финансового контроля;

Подпункт 11

11) бюджетная отчетность и отчетность, связанная с доходами бюджета, по видам, формам, установленная бюджетным законодательством;

Подпункт 12

12) данные государственной и ведомственной статистики, необходимые для проведения государственного аудита и экспертно-аналитической деятельности;

Подпункт 13

13) итоги признания государственного аудита, проведенного Высшей аудиторской палатой.";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Указанная в пункте 8 настоящих Правил информация представляется в Высшую аудиторскую палату для размещения в Единой базе данных в следующем порядке:

Подпункт 1

1) уполномоченным органом по внутреннему государственному аудиту в разрезе его территориальных подразделений и служб внутреннего аудита консолидировано по подпунктам 1), 2) пункта 8 настоящих Правил – в течение десяти рабочих дней после утверждения (формирования) и (или) получения (обобщения) соответственно, по подпункту 3) пункта 8 настоящих Правил – в течение десяти рабочих дней после утверждения (формирования) отчета о результатах внутреннего аудита;

Подпункт 2

2) ревизионными комиссиями по подпунктам 1), 2) пункта 8 настоящих Правил – в течение десяти рабочих дней после утверждения (формирования), по подпункту 3) пункта 8 настоящих Правил – в течение десяти рабочих дней после утверждения (формирования) аудиторского заключения;

Подпункт 3

3) уполномоченным органом по внутреннему государственному аудиту по подпункту 12) пункта 8 настоящих Правил – в течение десяти рабочих дней после утверждения (формирования);

Подпункт 4

4) Высшей аудиторской палатой по подпункту 13) пункта 8 настоящих Правил – в течение пяти рабочих дней после утверждения соответствующего заключения;

Подпункт 5

5) объектами государственного аудита и финансового контроля по подпунктам 5) – 12) пункта 8 настоящих Правил – в течение пяти рабочих дней после утверждения (формирования);

Подпункт 6

6) аудиторскими организациями, осуществляющими аудит специального назначения субъектов квазигосударственного сектора по подпункту 4) пункта 8 настоящих Правил – в течение пятнадцати рабочих дней после утверждения;

Подпункт 7

7) иными поставщиками информации, формирующими ведомственную или государственную статистику по подпункту 12) пункта 8 настоящих Правил на основе запроса Высшей аудиторской палаты в установленные им сроки и (или) в сроки, определенные совместно с соответствующим органом.";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Изменения и дополнения в документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил, направляются в Высшую аудиторскую палату не позднее пяти рабочих дней с даты их внесения.";
пункты 12 , 13 и 14 изложить в следующей редакции:
"12. Информационный обмен между информационными системами органов государственного аудита и финансового контроля для формирования Единой базой данных осуществляется посредством ИИС ВАП.
При наличии технических неполадок ИИС ВАП, представление информации осуществляется посредством системы электронного документооборота, а при ее отсутствии - почтовой связью.

Пункт 13

13. Администрирование Высшей аудиторской палатой Единой базы данных включает:

Подпункт 1

1) ввод данных в Единую базу данных и обеспечение их сохранности;

Подпункт 2

2) актуализация сведений, внесенных в Единую базу данных, в соответствии с информацией, представленной органами государственного аудита, а также по собственной инициативе исходя из данных информационных систем государственных органов;

Подпункт 3

3) анализ и обработка информации, находящейся в Единой базе данных;

Подпункт 4

4) контроль за своевременным и достоверным вводом данных в Единую базу данных органами государственного аудита и финансового контроля и объектами государственного аудита и финансового контроля;

Подпункт 5

5) установление критериев для функционирования системы управления рисками;

Подпункт 6

6) координация системы управления рисками уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту для проведения им камерального контроля;

Подпункт 7

7) интеграция Единой базы данных с системой "электронного правительства" и информационными системами государственных органов;

Подпункт 8

8) обеспечение развития Единой базы данных;

Подпункт 9

9) обмен информацией с органами государственного контроля и надзора.

Пункт 14

14. Высшая аудиторская палата:

Подпункт 1

1) в течение десяти рабочих дней с момента получения информации для включения в Единую базу данных осуществляет ее проверку на соответствие требованиям настоящих Правил, в том числе посредством использования информационных систем государственных органов;

Подпункт 2

2) по результатам проверки в течение двух рабочих дней:
в случае соответствия информации требованиям, установленным настоящими Правилами, вносит соответствующие сведения в Единую базу данных;
в случае неполной или ненадлежащим образом оформленной информации либо ее несоответствии требованиям, установленным настоящими Правилами, направляет на электронный адрес поставщика информации мотивированный отказ о внесении в Единую базу данных.
Поставщик информации после получения от Высшей аудиторской палаты мотивированного отказа о внесении информации в Единую базу данных в течение 5 рабочих дней направляет скорректированную информацию с устранением замечаний и пояснением о причинах корректировки.".
дополнить приложению согласно приложению к настоящему постановлению.

Пункт 2

2. В нормативном постановлении Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 21 декабря 2015 года № 23-НҚ "Об утверждении Положения о Национальной комиссии по сертификации лиц, претендующих на присвоение квалификации государственного аудитора" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12680):
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с пунктом 5 статьи 39 Закона Республики Казахстан "О государственном аудите и финансовом контроле" Высшая аудиторская палата Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ :";
в Положении о Национальной комиссии по сертификации лиц, претендующих на присвоение квалификации государственного аудитора, утвержденных указанным нормативным постановлением:
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Председателем Национальной комиссии является Председатель Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан.
Рабочим органом Национальной комиссии является Высшая аудиторская палата Республики Казахстан (далее – Высшая аудиторская палата).
Председатель Национальной комиссии утверждает персональный состав в количестве не менее четырнадцати человек на основании представленных предложений.
В состав Национальной комиссии входят один представитель от Администрации Президента Республики Казахстан, один представитель от Правительства Республики Казахстан, пять представителей от Высшей аудиторской палаты, пять представителей от уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту, депутаты Парламента Республики Казахстан (по согласованию).
Представительство обеспечивается на уровне политических государственных служащих и/или административных государственных служащих корпуса "А".";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Решения Национальной комиссии оформляются протоколом, подписываемым Председателем, членами и секретарем Национальной комиссии, доводятся до сведения общественности через интернет-ресурс Высшей аудиторской палаты.";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Рабочим органом Национальной комиссии является структурное подразделение аппарата Высшей аудиторской палаты, ответственное за обеспечение деятельности Национальной комиссии.
Секретарем Национальной комиссии назначается руководитель (в его отсутствие замещающее лицо) структурного подразделения аппарата Высшей аудиторской палаты, ответственного за обеспечение деятельности Национальной комиссии.
В целях обеспечения деятельности Национальной комиссии структурное подразделение аппарата Высшей аудиторской палаты, ответственное за обеспечение деятельности Национальной комиссии под руководством Секретаря Национальной комиссии:

Подпункт 1

1) представляет на утверждение Председателю Национальной комиссии персональный состав и план работы Национальной комиссии на соответствующий календарный год;

Подпункт 2

2) рассматривает и формирует личные дела кандидатов, претендующих на присвоение квалификации государственного аудитора, допущенных к собеседованию в порядке, определяемом Правилами сертификации лиц, претендующих на присвоение квалификации государственного аудитора, утвержденными нормативным постановлением Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 15 декабря 2015 года № 22-НҚ (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12720) (далее – Правила сертификации);

Подпункт 3

3) направляет запросы государственным органам и иным организациям по вопросам, относящимся к компетенции Национальной комиссии;

Подпункт 4

4) ведет базу данных кандидатов, претендующих на присвоение квалификации государственного аудитора;

Подпункт 5

5) вносит предложения Председателю Национальной комиссии по повестке очередного заседания Национальной комиссии, подготовку соответствующих материалов и организует его проведение;

Подпункт 6

6) готовит мотивированный отказ в допуске к собеседованию в порядке, определяемом Правилами сертификации;

Подпункт 7

7) ведет реестр лиц, имеющих сертификат государственного аудитора соответствующего уровня в порядке, определяемом Правилами ведения реестра лиц, имеющих сертификат государственного аудитора, утвержденными нормативным постановлением Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 30 ноября 2015 года № 20-НҚ (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12492);

Подпункт 8

8) ведет журнал выдачи сертификатов в порядке, определяемом Правилами сертификации;

Подпункт 9

9) выдает сертификат о присвоении квалификации государственного аудитора;

Подпункт 10

10) осуществляет рассылку материалов, необходимых для предстоящего заседания;

Подпункт 11

11) выполняет поручения Председателя Национальной комиссии в пределах своих полномочий.".
|  | Приложение к нормативному постановлению Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан от 20 февраля 2023 года № 6-НҚ |
|---|---|
|  | Приложение к Правилам формирования и ведения Единой базы данных по государственному аудиту и финансовому контролю и пользования ее данными |

Глава Опись материалов по результатам аудиторского мероприятия по объекту аудита

| ______________________________________ (наименование аудиторского мероприятия) |  |  |  |
|---|---|---|---|
| № | Наименование объектов аудита | Наименование документов с указанием формата Excel, PDF, Word | Номер и дата утверждения |
Источник: Эталонный контрольный банк НПА Республики Казахстан. При расхождении приоритет имеет официальная публикация.