Об утверждении Правил мониторинга безопасности дорожной инфраструктуры автомобильных дорог

Сноска. Заголовок - в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 27.03.2023

В соответствии с подпунктом 36-2) пункта 2 статьи 12 Закона Республики Казахстан "Об автомобильных дорогах", ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Утвердить прилагаемые Правила мониторинга безопасности дорожной инфраструктуры автомобильных дорог.

2 2. Комитету автомобильных дорог Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3 3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;

4 4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) , 2) и 3) пункта 2 настоящего приказа.

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

4 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

| Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан | Ж. Қасымбек |
|---|---|

"СОГЛАСОВАН" Министерство внутренних дел Республики Казахстан "__" _______ 2018 года

| | Утверждены приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 декабря 2018 года № 947 |
|---|---|

Глава. Правила мониторинга безопасности дорожной инфраструктуры автомобильных дорог

Сноска. Заголовок - в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 27.03.2023

Глава 1. Общие положения

1 1. Настоящие Правила мониторинга безопасности дорожной инфраструктуры автомобильных дорог (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 36-2) пункта 2 статьи 12 Закона Республики Казахстан "Об автомобильных дорогах" и определяют порядок мониторинга безопасности дорожной инфраструктуры автомобильных дорог.

2 2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1 1) безопасность дорожного движения – состояние дорожного движения, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, а также негативных воздействий дорожного движения на экологическую обстановку, здоровье населения;

2 2) дорожное движение – совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов посредством транспортных средств или без таковых в пределах дорог;

3 3) дорожно-транспортное происшествие (далее – ДТП) - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, повлекшее причинение вреда здоровью, смерть человека, повреждение транспортных средств, сооружений, грузов либо иной материальный ущерб;

4 4) мониторинг безопасности дорожной инфраструктуры (далее – Мониторинг) – комплекс мероприятий направленных на обеспечение безопасного функционирования, поддержания и улучшения дорожной инфраструктуры автомобильных дорог в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

5 5) объекты производства работ – объекты строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог, а также объекты входящие в состав проектной и технической документации, осуществляемые в рамках договора подряда и гарантийного периода.

3 3. Мониторинг проводится с целью получения информации об уровне риска аварийности автомобильных дорог и использования данной информации для разработки мероприятий по обеспечению их безопасного функционирования, поддержания и улучшения.

4 4. В состав работ по мониторингу входят:

1 1) проведение оценки безопасности дорожной инфраструктуры с использованием оправдавших себя инженерных подходов для улучшения показателей безопасности;

2 2) определение уровня риска аварийности и установление рейтингов безопасности автомобильных дорог;

3 3) разработка программ и мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и по устранению аварийно-опасных мест и участков на автомобильных дорогах.

5 5. Мониторинг безопасности дорожной инфраструктуры производится по результатам проведения работ по диагностике автомобильных дорог и является неотъемлемой ее частью.

6 6. Мониторинг безопасности дорожной инфраструктуры, в зависимости от времени года, проводится в два последовательных периода – зимний и весенне-летне-осенний.

7 7. Минимальный участок автомобильной дороги, на котором проводится мониторинг, не менее одного километра.
Длина искусственных дорожных сооружений, на которых осуществляется мониторинг, определяется в зависимости от их протяженности.

Глава 2. Порядок мониторинга безопасности дорожной инфраструктуры автомобильных дорог

Сноска. Заголовок главы 2 - в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 27.03.2023

8 8. Мониторинг осуществляется в следующем порядке:

1 1) проведение оценки безопасности дорожной инфраструктуры с использованием оправдавших себя инженерных подходов для улучшения показателей безопасности не позднее 1 октября отчетного года;

2 2) определение уровня риска аварийности и установление рейтингов безопасности автомобильных дорог не позднее 1 ноября отчетного года;

3 3) проведение оценки безопасности дорожной инфраструктуры и установление рейтингов безопасности автомобильных дорог не позднее 1 декабря отчетного года;

4 4) разработка программ и мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и по устранению аварийно-опасных мест и участков на автомобильных дорогах до 31 декабря отчетного года.

9 9. Проведение оценки безопасности дорожной инфраструктуры осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и с действующей нормативно-технической документацией Республики Казахстан.

10 10. Результаты мониторинга безопасности дорожной инфраструктуры являются открытыми для пользователей дорог и размещаются на интернет- ресурсе Комитета автомобильных дорог Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

11 11. Отчет по результатам мониторинга безопасности дорожной инфраструктуры, в срок не позднее 31 декабря отчетного года, вносится в уполномоченные органы по автомобильным дорогам, Национальному оператору по управлению автомобильными дорогами и в уполномоченный орган по безопасности дорожного движения по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

12 12. Уровень риска аварийности участка автомобильной дороги основан на определении итогового коэффициента аварийности (Кит) , путем перемножения частных коэффициентов аварийности, по формуле (1):
где Кит - значения итогового коэффициента аварийности, в долях единиц;

13 13. Уровень риска аварийности автомобильной дороги основан на определении средневзвешенного значения итогового коэффициента аварийности автомобильной дороги(Китср) , по формуле (2):
где
L – протяженность автомобильной дороги, км.

14 14. Ранжирование дороги по уровню риска аварийности автомобильной дороги производится по итогам вычисления средневзвешенного значения итогового коэффициента участок расчетной длины ранжируется от более безопасных с 5 звездами до опасных с одной звездой, согласно следующей таблице:

| Категория автомобильной дороги | Уровень безопасности дорожного движения, в долях единиц; | | | | |
|---|---|---|---|---|---|
| высокий | допустимый | предельный | низкий | опасный | |
| 5 звезд | 4 звезды | 3 звезды | 2 звезды | 1 звезда | |
| I | менее 2,5 | 2,5-5,0 | 5,0-13,0 | 13,0-19,0 | более 19,0 |
| II-IV | менее 3,0 | 3,0-9,0 | 9,0-22,0 | 22,0-28,0 | более 28,0 |
| II-IV в горной местности | менее 10 | 10,0-20,0 | 20,0-35,0 | 35,0-60,0 | более 60,0 |

15 15. Допустимые значения уровня риска аварийности, устанавливаются по средневзвешенному итоговому коэффициенту аварийности в зависимости от объекта производства работ:

1 1) автомобильные дороги I категории:
строительство или реконструкция - не более 5,0 долей единиц;
капитальный ремонт - не более 9,0 долей единиц;
средний и текущий ремонт, содержание – не более 13,0 долей единиц;

2 2) автомобильные дороги II-IV категории:
строительство или реконструкция - не более 7,0 долей единиц;
капитальный ремонт - не более 9,0 долей единиц;
средний и текущий ремонт, содержание –14,0-22,0 долей единиц;

3 3) автомобильные дороги II-IV в горной местности:
строительство или реконструкция - не более 9,0 долей единиц;
капитальный ремонт - не более 20,0 долей единиц;
средний и текущий ремонт, содержание – не более 35,0 долей единиц.

| | Приложение 1 к Правилам мониторинга безопасности дорожной инфраструктуры автомобильных дорог |
|---|---|

Сноска. Правый верхний угол - в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 27.03.2023

| | форма |
|---|---|

Глава. Отчет по результатам мониторинга безопасности дорожной инфраструктуры

№________ "____"_____________20___ года.

Основание для проведения мониторинга безопасности дорожной инфраструктуры (далее – Мониторинг) ____________________________ ________________________________________________________________

Наименование автомобильной дороги (участка) _______________________

Индекс ____, техническая категория __, км ___ + ___ - ___ км ___ + ___

Мониторинг проводился с "__" ________ 20___ года по "__" _________20___ года.

__________________________________________________________________________ Значение средневзвешенного итогового коэффициента аварийности):

______ в долях единиц,_________ в звездах

Сведения о предыдущем мониторинге_____________________________________________ (кем и когда проводился, характер замечаний

______________________________________________________________________________ и несоответствий, принятые меры по их устранению)

______________________________________________________________________________

Заключение по результатам мониторинга_____________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ Дополнительные сведения:_________________________________________________ ________________________________________________________________________

Подписи:

Должностное лицо             ______________________/____________________/ (должность, подпись) Фамилия Имя Отчество (при наличии)

Представитель организации ____________________/____________________/ (должность, подпись) Фамилия Имя Отчество (при наличии)

| | Приложение 2 к Правилам мониторинга безопасности дорожной инфраструктуры автомобильных дорог |
|---|---|

Сноска. Правый верхний угол - в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 27.03.2023

Глава. Значения частных коэффициентов аварийности

1 1. Значения частного коэффициента аварийности К1

| Интенсивность движения, тысяч автомобилей в сутки | 3 | 5 | 7 | 9 | 11 | 13 | 15 | 20 | 25 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| К 1 (II-IV) | 4,75 | 2,5 | 2,1 | 1,9 | 1,7 | 1,5 | 1,4 | 1,15 | 1,0 |
| Интенсивность движения, тысяч автомобилей в сутки | 8 | 10 | 15 | 20 | 25 | 30 | 35 | 40 | 45 |
| К 1 (Iб) | 3,0 | 2,4 | 1,6 | 1,32 | 1,15 | 1,05 | 1,0 | 1,12 | 1,32 |
| К 1 (Iс) | 3,7 | 3,2 | 2,3 | 1,6 | 1,3 | 1,15 | 1,1 | 1,0 | 1,05 |

Примечание:

двух полосные дороги II-IV категории – II-IV

дороги I категории без разделительной полосы – Iб

дороги I категории с разделительной полосой – Iс

2 2. Значения частного коэффициента аварийности К2

| Ширина полосы движения, м | 2,75 | 3,0 | 3,25 | 3,5 | 3,75 | 4,0 | 4,5 | 5,0 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| К 2 (II-IV) | 2,0 | 1,35 | 1,2 | 1,1 | 1,0 | 1,1 | 1,2 | 1,5 |
| К 2 (Iб) | 1,6 | 1,2 | 1,1 | 1,0 | 1,35 | 1,45 | 1,6 | 1,7 |
| К 2 (Iс) | 2,9 | 2,0 | 1,45 | 1,1 | 1,0 | 1,18 | 1,8 | 2,3 |

3 3. Значения частного коэффициента аварийности К3

| Ширина обочины, м | 0,5 | 1,0 | 1,5 | 2,0 | 2,5 | 3,0 | 4,0 | 5,0 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| К 3 (II-IV У) | 1,65 | 1,4 | 1,3 | 1,2 | 1,15 | 1,1 | 1,0 | |
| К 3 (II-IV Н) | 2,5 | 1,85 | 1,5 | 1,35 | 1,2 | 1,1 | 1,0 | |
| К 3 (Iб У) | 4,2 | 2,9 | 2,0 | 1,8 | 1,6 | 1,5 | 1,25 | 1,0 |
| К 3 (Iб Н) | 4,3 | 3,1 | 2,1 | 1,5 | 1,4 | 1,2 | 1,1 | 1,0 |
| К 3 (Iс У) | 1,6 | 1,4 | 1,3 | 1,2 | 1,15 | 1,1 | 1,05 | 1,0 |
| К 3 (Iс Н) | 1,3 | 1,2 | 1,15 | 1,10 | 1,05 | 1,0 | | |

Примечание:

с укрепленными обочинами – У

с не укрепленными обочинами – Н

4 4. Значения частного коэффициента аварийности К4

| Число основных полос движения на проезжей части, шт | 2 | 3, без разметки | 3 с разметкой | 4 | 6 | 8 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| К 4 (II-IV) | 1,0 | 1,3 | 0,7 | | | |
| К 4 (Iб) | | | | 0,83 | 0,63 | 0,52 |
| К 4 (Iс) | | | | 0,56 | 0,50 | 0,35 |

5 5. Значения частного коэффициента аварийности К5

| Ширина разделительной полосы, м | 1 | 2 | 3 | 5 | 10 | 1,5 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| К 5 | 2,0 | 1,5 | 1,1 | 1,0 | 0,75 | 0,60 |

Примечание:

Применяется только для дорог I категории для других категорий принимается 1,0

6 6. Значения частного коэффициента аварийности К6

| Продольный уклон, %0 | 20 | 30 | 50 | 70 | 80 |
|---|---|---|---|---|---|
| К 6 (II-IV) | 1,0 | 1,1 | 1,4 | 1,9 | 2,2 |
| К 6 (Iб) | 1,0 | 1,2 | 1,8 | 2,9 | 3,2 |
| К 6 (Iс) | 1,0 | 1,1 | 1,6 | 2,7 | 3,0 |

7 7. Значения частного коэффициента аварийности К7

| Радиус кривых в плане, м | 100 | 150 | 200-300 | 400-600 | 1000-2000 | более 2000 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| К 7 (II-IV) | 7,2 | 6,2 | 5,2 | 4,0 | 2,0 | 1,0 |
| К 7 (Iб) | 5,6 | 4,5 | 3,6 | 1,5 | 1,05 | 1,0 |
| К 7 (Iс) | 5,0 | 4,2 | 3,4 | 1,25 | 1,05 | 1,0 |

8 8. Значения частного коэффициента аварийности К8

| Видимость в плане, м | 50 | 100 | 150 | 200 | 250 | 350 | 400 | 500 | 600 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| К 8 (II-IV) | 4,5 | 2,5 | 1,9 | 1,8 | 1,7 | 1,5 | 1,35 | 1,1 | 1,0 |
| К 8 (Iб) | 9,5 | 5,5 | 3,7 | 2,2 | 1,8 | 1,6 | 1,4 | 1,2 | 1,0 |
| К 8 (Iс) | 3,8 | 3,3 | 1,8 | 1,5 | 1,3 | 1,2 | 1,1 | 1,05 | 1,0 |

9 9. Значения частного коэффициента аварийности К9

| Видимость в профиле, м | 50 | 100 | 150 | 200 | 250 | 350 | 400 | 500 | 600 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| К 9 (II-IV) | 6,0 | 4,2 | 3,0 | 2,6 | 2,4 | 2,3 | 2,0 | 1,5 | 1,0 |
| К 9 (Iб) | 11,0 | 7,0 | 5,0 | 3,5 | 2,9 | 2,4 | 2,2 | 1,7 | 1,0 |
| К 9 (Iс) | 4,0 | 3,5 | 2,8 | 2,0 | 1,5 | 1,3 | 1,2 | 1,05 | 1,0 |

10 10. Значения частного коэффициента аварийности К10

| Ширина проезжей части мостов по отношению к проезжей части дорог | меньше на 1 м | равна | шире на 1 м | шире на 2 м | равна ширине земляного полотна (если нет моста) |
|---|---|---|---|---|---|
| К 10 (II-IV) | 2,9 | 2,25 | 1,7 | 1,55 | 1,0 |
| К 10 (Iб) | 1,75 | 1,4 | 1,6 | 1,05 | 1,0 |
| К 10 (Iс) | 2,1 | 1,6 | 1,3 | 1,15 | 1,0 |

11 11. Значения частного коэффициента аварийности К11

| Кривизна плана трассы, град. км | 0 | 50 | 100 | 200 | 400 | 600 | 1000 | 1500 | 2000 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| К 11 (II-IV) | 2,3 | 1,5 | 1,0 | 1,15 | 1,9 | 3,6 | 1,4 | 0,9 | 0,75 |
| К 11 (Iб) | 1,7 | 1,4 | 1,15 | 1,0 | 2,7 | 2,9 | 2,3 | 2,2 | |
| К 11 (Iс) | 2,2 | 1,8 | 1,4 | 1,0 | 2,0 | 5,8 | 5,0 | | |

12 12. Значения частного коэффициента аварийности К12

| Тип пересечения с пересекающей (основной) дорогой | в разных уровнях | в одном уровне со светофорным регулированием | в одном уровне при соответствии параметров нормам | одном уровне при несоответствии параметров нормам |
|---|---|---|---|---|
| К 12 (II-IV) | 0,7 | 0,85 | 1,0 | 1,3 |
| К 12 (Iб) | 0,50 | 0,64 | 1,0 | 1,5 |
| К 12 (Iс) | 0,35 | 0,7 | 1,0 | 1,4 |

13 13. Значения частного коэффициента аварийности К13

| Пересечения в одном уровне с второстепенными дорогами при интенсивности движения по основной дороге, тысяч автомобилей в сутки | менее 3 | 4 | 5 | 10 | 15 | 20 | 25 | 30 | 35 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| К 13 (II-IV) | 1,0 | 1,3 | 1,75 | 3,2 | 4,5 | 5,2 | | | |
| К 13 (Iб) | - | - | 1,8 | 2,4 | 3,1 | 3,7 | 4,2 | 4,8 | 5,2 |
| К 13 (Iс) | - | - | 1,25 | 2,0 | 2,5 | 2,8 | 3,1 | 3,3 | 3,4 |

Примечание: в случае отсутствия пересечения присваивается 1,0

14 14. Значения частного коэффициента аварийности К14

| Число пересечений и примыканий в одном уровне, шт. на 1 км дороги | 2 и менее | 3-5 | 6-8 | более 8 |
|---|---|---|---|---|
| К 14 (II-IV) | 1,0 | 1,1 | 1,25 | 1,7 |
| К 14 (Iб) | 1,0 | 1,2 | 1,6 | 2,1 |
| К 14 (Iс) | 1,0 | 1,6 | 2,8 | 3,3 |

15 15. Значения частного коэффициента аварийности К15

| Расстояние от зоны застройки до проезжей части дороги, м | менее 10 | 10-30 | 30-50 | более 50 или отсутствует |
|---|---|---|---|---|
| К 15 (II-IV) | 2,2 | 1,7 | 1,5 | 1,0 |
| К 15 (Iб) | 3,3 | 2,6 | 1,8 | 1,0 |
| К 15 (Iс) | 1,7 | 1,4 | 1,2 | 1,0 |

16 16. Значения частного коэффициента аварийности К16

| Наличие тротуаров, пешеходных дорожек и пешеходных переходов в населенных пунктах | Тротуары и пешеходные дорожки отсутствуют | Тротуары и пешеходные дорожки имеются с одной стороны | Тротуары и пешеходные дорожки имеются с двух сторон | Тротуары и пешеходные дорожки имеются с двух сторон. Пешеходные переходы имеются в разных уровнях |
|---|---|---|---|---|
| К 16 (II-IV) | 2,2 | 1,2 | 1,0 | |
| К 16 (Iб) | 4,2 | 2,2 | 1,4 | 1,0 |
| К16(Iс) | 1,9 | 1,6 | 1,3 | 1,0 |

Примечание: если дорога не проходит через населенный пункт то присваивается 1,0

17 17. Значения частного коэффициента аварийности К17

| Длина населенного пункта, км | менее 0,5 | 0,5-1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 или не проходит |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| К 17 (II-IV) | 3,3 | 2,5 | 1,45 | 1,35 | 1,2 | 1,1 | 1,0 |
| К 17 (Iб) | 5,5 | 4,2 | 3,5 | 2,0 | 1,6 | 1,3 | 1,0 |
| К 17 (Iс) | 2,8 | 2,2 | 1,25 | 1,2 | 1,1 | 1,05 | 1,0 |

18 18. Значения частного коэффициента аварийности К18

| Коэффициент сцепления | 0,2 | 0,3 | 0,4 | 0,5 | 0,6 | 0,7 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| К 18 (II-IV) | 3,6 | 1,84 | 1,4 | 1,2 | 1,1 | 1,0 |
| К 18 (Iб) | 4,8 | 2,0 | 1,46 | 1,2 | 1,1 | 1,0 |
| К 18 (Iс) | 4,4 | 2,2 | 1,38 | 1,12 | 1,05 | 1,0 |

19 19. Значения частного коэффициента аварийности К19

| Ровность покрытия проезжей части, IRI | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| К 19 (II-IV) | 0,85 | 1,0 | 1,1 | 1,15 | 1,2 | 1,2 | 1,15 | 1,1 | 1,05 |
| К 19 (Iб) | 0,65 | 1,0 | 1,3 | 1,5 | 1,65 | 1,6 | 1,55 | 1,3 | 1,05 |
| К 19 (Iс) | 0,60 | 1,0 | 1,35 | 1,55 | 1,65 | 1,6 | 1,4 | 1,1 | 0,75 |

20 20. Значения частного коэффициента аварийности К20-22

| Устройство дорожных знаков | Отсутствуют, недостаточно или неправильно установлены | Достаточно и правильно установлены |
|---|---|---|
| К 20 предупреждающие знаки | 1,13 | 1,0 |
| К 21 запрещающие знаки | 1,19 | 1,0 |
| К 22 информационно-указательные знаки | 1,15 | 1,0 |

21 21. Значения частного коэффициента аварийности К23-27

| Устройство дорожной разметки | Да | Нет |
|---|---|---|
| К 23 неполное удаление старой разметки | 1,20 | 1,0 |
| К 24 наличие краевой разметки | 1,0 | 1,08 |
| К 25 наличие осевой разметки | 1,0 | 1,13 |
| К 26 наличие разметки разделения полос движения | 1,0 | 1,14 |
| К 27 противоречия между знаками и разметкой | 1,21 | 1,0 |

Примечание: К 26 наличие разметки разделения полос движения только для многополосного движения. Для 2-х полосного присваивается 1,0.