Об утверждении Правил проведения мониторинга обеспечения кибербезопасности цифровых объектов "цифрового правительства" и критически важных цифровых объектов

Сноска. Заголовок в редакции приказа и.о. Министра искусственного интеллекта и цифрового развития РК от 08.07.2026

В соответствии с подпунктом 7) статьи 7-1 Закона Республики Казахстан "О кибербезопасности" ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Утвердить прилагаемые Правила проведения мониторинга обеспечения кибербезопасности цифровых объектов "цифрового правительства" и критически важных цифровых объектов.

2 2. Признать утратившим силу приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 января 2016 года № 66 "Об утверждении Правил проведения мониторинга обеспечения информационной безопасности, защиты и безопасного функционирования объектов информатизации "электронного правительства" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13178, опубликован 10 марта 2016 года в информационно-правовой системе "Әділет").

3 3. Комитету по информационной безопасности Министерства оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3 3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания;

4 4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан после его официального опубликования;

5 5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2), 3) и 4) настоящего пункта.

4 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан.

5 5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

| Министр оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан | Б. Атамкулов |
|---|---|

"СОГЛАСОВАНО" Председатель Комитета национальной безопасности Республики Казахстан _______________ К. Масимов "___" ____________ 2018 года

| | Утверждены приказом Министра оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 28 марта 2018 года № 52/НҚ |
|---|---|

Глава. Правила проведения мониторинга обеспечения кибербезопасности цифровых объектов "цифрового правительства" и критически важных цифровых объектов

Сноска. Правила в редакции приказа и.о. Министра искусственного интеллекта и цифрового развития РК от 08.07.2026

Глава 1. Общие положения

1 1. Настоящие Правила проведения мониторинга обеспечения кибербезопасности цифровых объектов "цифрового правительства" и критически важных цифровых объектов (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 7) статьи 7-1 Закона Республики Казахстан "О кибербезопасности" (далее – Закон) и определяют порядок проведения мониторинга обеспечения кибербезопасности цифровых объектов "цифрового правительства" и критически важных цифровых объектов.

2 2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1 1) критически важные цифровые объекты (далее – КВЦО) – цифровые объекты, нарушение или прекращение функционирования которых приводит к незаконному сбору и обработке персональных данных ограниченного доступа и иных сведений, содержащих охраняемую законом тайну, чрезвычайной ситуации социального и (или) техногенного характера или к значительным негативным последствиям для обороны, безопасности, международных отношений, экономики, отдельных сфер хозяйства или для жизнедеятельности населения, проживающего на соответствующей территории, в том числе инфраструктуры: теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, промышленности, здравоохранения, связи, банковской сферы, транспорта, гидротехнических сооружений, правоохранительной деятельности, "цифрового правительства";

2 2) оперативный центр кибербезопасности (далее – ОЦКБ) – юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, осуществляющее деятельность по защите цифровых ресурсов, цифровых систем, сетей телекоммуникаций и других цифровых объектов;

3 3) нормативно-техническая документация по кибербезопасности (далее – ТД по КБ) – документация, устанавливающая политику, защитные меры, касающиеся процессов обеспечения кибербезопасности (далее – КБ) цифровых объектов и (или) организации;

4 4) система мониторинга обеспечения КБ – организационные и технические мероприятия, направленные на проведение мониторинга безопасного использования цифровых технологий;

5 5) уполномоченный орган в сфере обеспечения КБ (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере обеспечения КБ;

6 6) агент системы управления событиями КБ – программное обеспечение, устанавливаемое на серверное оборудование цифрового объекта для сбора журналов регистрации событий;

7 7) система управления событиями КБ – программное обеспечение или аппаратно-программный комплекс, предназначенные для автоматизированного выявления событий КБ и инцидентов КБ путем сбора и анализа журналов регистрации событий цифрового объекта;

8 8) событие КБ – идентифицированное возникновение состояния цифрового объекта, указывающее на возможное нарушение КБ или ранее неизвестную ситуацию, которая может иметь отношение к обеспечению КБ;

9 9) инцидент КБ – событие или совокупность событий, негативно влияющих на КБ цифрового объекта;

10 10) государственная техническая служба (далее – АО "ГТС") - государственное юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан;

11 11) система сбора журналов регистрации событий – аппаратно-программный комплекс, обеспечивающий централизованный сбор журналов регистрации событий цифровых объектов, их хранение и дальнейшую передачу в систему управления событиями КБ;

12 12) уязвимость – недостаток цифрового объекта, создающий угрозу кибербезопасности;

13 13) цифровой объект – обособленный элемент цифровой среды, созданный, используемый или передаваемый посредством цифровых технологий, обладающий уникальными цифровыми характеристиками и позволяющий субъектам цифровой среды осуществлять правомочия владения, пользования либо распоряжения в объеме, установленном законодательством Республики Казахстан;

14 14) владелец цифровых объектов – субъект, которому собственник цифровых объектов предоставил права владения и пользования цифровыми объектами в определенных законом или соглашением пределах и порядке;

15 15) журналирование цифровых событий – процесс систематической записи, сбора и хранения цифровых записей о событиях, происходящих в цифровых объектах, с целью последующего анализа, выявления отклонений и исследования инцидентов КБ;

16 16) архитектурный портал цифровых объектов государства – цифровой объект, предназначенный для осуществления учета, хранения и систематизации сведений о цифровых объектах государства, цифровой архитектуре государства, платформенных программных продуктах в целях дальнейшего использования государственными органами для мониторинга, анализа и планирования в сфере цифровизации;

17 17) цифровые объекты "цифрового правительства" (далее – ЦО ЦП) – цифровые объекты государственных органов и иных лиц, предназначенные для осуществления деятельности государственных органов, выполнения государственных функций и оказания государственных услуг;

18 18) мониторинг обеспечения КБ цифровых объектов "цифрового правительства" (далее – МОКБ) – отслеживание полноты и качества реализации собственниками и (или) владельцами цифровых объектов "цифрового правительства" технических и организационных мероприятий по обеспечению КБ ЦО ЦП посредством выявления угроз и инцидентов КБ.

3 3. МОКБ проводится АО "ГТС", реализующим задачи и функции Национального координационного центра кибербезопасности (далее – НКЦКБ), в соответствии с подпунктом 5) пункта 1 статьи 14 Закона, посредством системы МОКБ НКЦКБ и включает в себя следующие виды работ:
мониторинг реагирования на инциденты КБ;
мониторинг обеспечения защиты;
мониторинг обеспечения безопасного функционирования.

4 4. Объектами МОКБ являются введенные в промышленную эксплуатацию ЦО ЦП, в том числе отнесенные к КВЦО, за исключением:
цифровых ресурсов, содержащих сведения, составляющие государственные секреты;
цифровых систем в защищенном исполнении, отнесенных к государственным секретам;
цифровых объектов Национального банка Республики Казахстан, не интегрируемых с ЦО ЦП.

5 5. МОКБ проводится по одному из следующих вариантов:

1 1) по одному виду работ;

2 2) по нескольким видам работ;

3 3) в полном составе видов работ.

6 6. МОКБ, отнесенных к КВЦО, осуществляется на основании договора, заключенного между Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан (далее – КНБ РК) и АО "ГТС".

Глава 2. Порядок проведения мониторинга обеспечения кибербезопасности цифровых объектов "цифрового правительства"

7 7. АО "ГТС" для проведения МОКБ в качестве первичной информации использует сведения об объекте МОКБ из архитектурного портала цифровых объектов государства, а также сведения, полученные на этапах проведения испытаний сервисного программного продукта, цифровой платформы "цифрового правительства", интернет-ресурса государственного органа и цифровой системы на соответствие требованиям КБ, включая:

1 1) перечень программных и технических средств;

2 2) схемы сетей телекоммуникаций;

3 3) контрольные суммы исходных кодов и/или файлов программных средств;

4 4) структуры баз данных.

8 8. Собственник или владелец объекта МОКБ уведомляет АО "ГТС" о вводе объекта МОКБ в промышленную эксплуатацию, либо о прекращении эксплуатации в течение 10 рабочих дней со дня ввода в промышленную эксплуатацию, либо прекращения эксплуатации официальным письмом и предоставляет в бумажном и электронном виде сведения о ЦО ЦП по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее – Сведения).

9 9. АО "ГТС" разрабатывает график проведения работ по МОКБ и согласовывает его с КНБ РК.

10 10. АО "ГТС" при проведении МОКБ осуществляет:

1 1) в рамках мониторинга реагирования на инциденты КБ:
анализ объекта МОКБ на предмет определения перечня журналов регистрации событий, необходимых для передачи в систему управления событиями КБ НКЦКБ;
установку агентов системы управления событиями КБ на систему сбора журналов регистрации событий объекта МОКБ и, при необходимости, на иные объекты цифровой инфраструктуры собственника или владельца объекта МОКБ;
сбор в систему управления событиями КБ НКЦКБ журналов регистрации событий объекта МОКБ и относящихся к нему средств защиты информации, их обработку и анализ с целью выявления событий КБ и инцидентов КБ;
первичный анализ событий КБ или инцидентов КБ, выявленных на объекте МОКБ;
рассматривает уведомления ответственных лиц за обеспечение КБ объекта МОКБ в течение 30 минут с момента выявления события КБ или инцидента КБ с предоставлением перечня данных о выявленном событии КБ или инциденте КБ согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
выдачу первичных рекомендаций по приостановлению распространения инцидента КБ собственнику или владельцу объекта МОКБ;
направление, к месту размещения объекта МОКБ работника АО "ГТС" в рамках реагирования на инцидент КБ (по согласованию с КНБ РК и АО "ГТС");
уведомление КНБ РК при не устранении собственником или владельцем объекта МОКБ или уполномоченным им лицом причин и последствий инцидента КБ в течение 72 часов с момента подтверждения инцидента КБ;

2 2) в рамках мониторинга обеспечения защиты:
обследование объектов МОКБ на предмет наличия уязвимостей (далее – обследование на уязвимости) согласно графику проведения работ по МОКБ:
при проведении ручного тестирования на проникновение обследование локальной вычислительной сети (при ее наличии), имеющей сопряжение с локальной вычислительной сетью, в которой размещен объект МОКБ;
предоставление результатов обследования на уязвимости и рекомендаций по устранению уязвимостей объектов МОКБ собственникам или владельцам объектов МОКБ в течение 10 рабочих дней после завершения работ по обследованию на уязвимости;
по запросу собственника или владельца объектов МОКБ консультирование по вопросам устранения уязвимостей объектов МОКБ, выявленных в рамках обследования на уязвимости;

3 3) в рамках мониторинга обеспечения безопасного функционирования:
обследование объекта МОКБ на предмет исполнения положений ТД по КБ, проводит в соответствие в приложением 3 к настоящим Правилам, согласно графику проведения работ по МОКБ;
предоставление собственникам или владельцам объектов МОКБ результатов обследования объекта МОКБ на предмет исполнения положений ТД по КБ и устранения выявленных нарушений в течение 10 рабочих дней со дня завершения обследования.

11 11. Собственник или владелец объекта МОКБ обеспечивает условия для проведения АО "ГТС" работ по МОКБ, включая:
физический доступ работникам АО "ГТС" к объекту МОКБ, к системе сбора журналов регистрации событий объекта МОКБ в сопровождении работников собственника или владельца объекта МОКБ или уполномоченного им лица;
два рабочих места для работников АО "ГТС" с предоставлением круглосуточного сетевого доступа к объекту МОКБ на безвозмездной основе;
сетевой доступ для АО "ГТС" к системе сбора журналов регистрации событий объекта МОКБ с правами на исполнение всех без исключения операций;
доступ к ТД по КБ, утвержденной собственником или владельцем объекта МОКБ, заверенной его подписью и печатью (при наличии);
физический доступ к серверному и сетевому оборудованию, сети телекоммуникаций объекта МОКБ с проведением фото и видео фиксации и к документации на объект МОКБ и сопутствующей документации, в том числе к договорам на сопровождение и техническую поддержку объекта МОКБ.

12 12. При проведении АО "ГТС" мониторинга реагирования на инциденты КБ собственник или владелец объекта МОКБ или лицо, оказывающее ему услуги ОЦКБ:
организует журналирование событий объекта МОКБ и относящихся к нему средств защиты информации, в соответствии с форматами и типами записей журналов регистрации событий ЦО ЦП, приведенными в приложении 4 к настоящим Правилам;
организует систему сбора журналов регистрации событий в контуре телекоммуникационной сети, в котором функционирует объект МОКБ;
организует передачу журналов регистрации событий объекта МОКБ и относящихся к нему средств защиты информации, в систему сбора журналов регистрации событий объекта МОКБ;
уведомляет АО "ГТС" о планируемых работах по внесению изменений в журналирование событий объекта МОКБ за 5 рабочих дней до внесения изменений. К уведомлению прикладываются образцы изменяемых журналов регистрации событий и их описание;
обеспечивает условия, согласованные с АО "ГТС", для передачи журналов регистрации событий объекта МОКБ из системы сбора журналов регистрации событий объекта МОКБ в систему управления событиями КБ НКЦКБ;
при самостоятельном обнаружении инцидента КБ на объекте МОКБ, уведомляет АО "ГТС" в течение 15 минут с момента подтверждения инцидента КБ и направляет в АО "ГТС" данные о принятых мерах по устранению инцидента КБ в течение 72 часов с момента его подтверждения, в соответствии с приложением 5 к настоящим Правилам;
при уведомлении АО "ГТС" о событии КБ или инциденте КБ, в течение 72 часов с момента уведомления направляет в АО "ГТС":
при подтверждении события КБ - результаты анализа события КБ ;
при подтверждении инцидента КБ - данные о принятых мерах по устранению инцидента КБ в соответствии с приложением 5 к настоящим Правилам.

13 13. При проведении АО "ГТС" мониторинга обеспечения защиты собственник или владелец объектов МОКБ:
в течение двадцати календарных дней со дня получения результатов обследования на наличие уязвимостей направляет в АО "ГТС" информацию о принятых мерах для устранения уязвимостей объекта МОКБ;
при самостоятельном обнаружении уязвимости объекта МОКБ, предоставляет в АО "ГТС" перечень данных об уязвимости ЦО ЦП по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам в течение 24 часов с момента выявления уязвимости;
при неустранении уязвимости объекта МОКБ может присвоить уязвимости одну из категорий (производственная необходимость, уязвимость нулевого дня, ложное срабатывание) и предоставляет в АО "ГТС" категории причин неустранения уязвимости и обоснование причины неустранения согласно приложению 7 к настоящим Правилам.

14 14. При проведении АО "ГТС" мониторинга обеспечения безопасного функционирования собственник или владелец объекта МОКБ:
в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о проведении работ по обследованию объекта МОКБ на предмет исполнения положений ТД по КБ предоставляет в АО "ГТС" копии ТД по КБ, утвержденной собственником или владельцем объекта МОКБ, заверенной его подписью и печатью (при наличии);
в течение одного месяца со дня получения результатов обследования объекта МОКБ на предмет исполнения положений ТД по КБ предоставляет в АО "ГТС" информацию о мерах, принятых по выявленным нарушениям положений ТД по КБ.

15 15. АО "ГТС" направляет запрос собственникам или владельцам объектов МОКБ о предоставлении Сведений с целью формирования перечня объектов МОКБ. Собственник или владелец объекта МОКБ в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса от АО "ГТС" предоставляет в АО "ГТС" Сведения в электронной форме.

16 16. Собственник или владелец объекта МОКБ при изменении контактных данных лица, ответственного за обеспечение КБ объекта МОКБ, в течение 48 часов с момента данного изменения направляет в АО "ГТС" актуальные контактные данные.

17 17. АО "ГТС" ежеквартально направляет в КНБ РК сводную информацию по выявленным событиям КБ, инцидентам КБ, уязвимостям ЦО ЦП, изменениям ЦО ЦП и выявленным нарушениям положений ТД по КБ, а также сведения о принятых собственниками или владельцами объектов МОКБ мерах.

18 18. КНБ РК ежеквартально направляет в уполномоченный орган сводную информацию по выявленным инцидентам КБ, уязвимостям ЦО ЦП, изменениям ЦО ЦП и выявленным нарушениям положений ТД по КБ, а также сведения о принятых собственниками или владельцами объектов МОКБ мерах.

Глава 3. Порядок проведения мониторинга обеспечения кибербезопасности критически важных цифровых объектов

19 19. Мониторинг обеспечения КБ КВЦО, не относящихся к ЦО ЦП, осуществляется собственным подразделением по КБ владельца КВЦО или путем приобретения услуг третьих лиц в соответствии со статьей 683 Гражданского кодекса Республики Казахстан.

20 20. Собственник и (или) владелец КВЦО обеспечивает подключение системы мониторинга обеспечения КБ (далее – СМО КБ) КВЦО к техническим средствам ОЦКБ, а также определяет ответственного по КБ КВЦО в течение девяноста календарных дней со дня включения в перечень КВЦО, утверждаемого согласно подпункту 385) пункта 15 Положения о Министерстве искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 октября 2025 года № 846.

21 21. После подключения СМО КБ КВЦО к техническим средствам ОЦКБ, при выявлении СМО КБ КВЦО инцидента КБ, ОЦКБ в течение 15 минут с момента подтверждения инцидента КБ уведомляет путем письменного (электронного) сообщения АО "ГТС" и собственника и (или) владельца КВЦО, оповещает путем письменного (электронного) сообщения ответственного по КБ КВЦО. ОЦКБ в течение 72 часов с момента подтверждения инцидента КБ направляет в АО "ГТС" данные о принятых мерах по устранению инцидента КБ.

22 22. При самостоятельном выявлении инцидента КБ подразделением по КБ КВЦО, ответственный по КБ КВЦО в течение 15 минут с момента подтверждения инцидента КБ уведомляет АО "ГТС" и ОЦКБ. ОЦКБ в течение 72 часов с момента подтверждения инцидента КБ направляет в АО "ГТС" данные о принятых мерах по устранению инцидента КБ. При отсутствии лица, оказывающего услуги ОЦКБ, информацию о принятых мерах по устранению инцидента КБ в АО "ГТС" направляет подразделение по КБ КВЦО.

| | Приложение 1 к Правилам проведения мониторинга обеспечения кибербезопасности цифровых объектов "цифрового правительства" и критически важных цифровых объектов |
|---|---|
| | Форма |

Глава. Сведения о цифровом объекте "цифрового правительства"

1 1. Официальное наименование ЦО ЦП. 2. Собственник ЦО ЦП. 3. Владелец ЦО ЦП (при наличии). 4. Физическое месторасположение ЦО ЦП (улица, город, область). 5. Организация, осуществляющая сопровождение и (или) системно-техническое обслуживание ЦО ЦП (с указанием полных контактных данных). 6. Уровень критичности согласно классификатору цифровых объектов: высокий, средний, низкий. 7. Информация о наличии подключения ЦО ЦП к Единой транспортной среде государственных органов и пропускной способности канала связи. 8. Информация о наличии подключения ЦО ЦП к Интернету и пропускной способности канала связи. 9. Логическая и физическая архитектурные схемы ЦО ЦП , утвержденные собственником или владельцем ОИ ЭП и заверенные его подписью и печатью (при наличии). 10. Информация о наличии системы сбора журналов регистрации событий с указанием наименования системы и контура локальной сети, в котором функционирует система. 11. Контактные данные ОЦКБ или лица, ответственного за обеспечение КБ ЦО ЦП . 12. Сведения о технических и программных средствах ЦО ЦП , в том числе, резервных технических и программных средствах и средствах защиты информации, относящихся к ЦО ЦП , с указанием IP-адресов, доменных имен (при наличии), назначения технического и программного средства и версии (при наличии), к которому относится IP-адрес

| | Приложение 2 к Правилам проведения мониторинга обеспечения кибербезопасности цифровых объектов "цифрового правительства" и критически важных цифровых объектов |
|---|---|
| | Форма |

Глава. Перечень данных о выявленном событии кибербезопасности или инциденте кибербезопасности

| Дата регистрации события КБ/инцидента КБ | |
|---|---|
| Детали | Дата и время обнаружения; IP-адрес источника; IP-адрес назначения (при наличии информации в ЖРС); Наименование устройства/Имя компьютера; Наименование события КБ/инцидента КБ; Путь файла/Запрос (при наличии информации в ЖРС); Код ответа от сервера (при наличии информации в ЖРС); Количество сработок на СЗИ (при наличии информации в ЖРС); Организация-источник (при наличии информации в ЖРС); Первичное фиксирование/повторное фиксирование; |
| Описание события КБ/инцидента КБ | В случае наличия дополнительной информации в ЖРС |
| Собственник или владелец ЦО ЦП | |
| Объект, на котором выявлено событие КБ/инцидент КБ | |
| Примечание | |

| | Приложение 3 к Правилам проведения мониторинга обеспечения кибербезопасности цифровых объектов "цифрового правительства" и критически важных цифровых объектов |
|---|---|
| | Форма |

Глава. Нормативно-техническая документация по кибербезопасности

1 1. Документы первого уровня: 1) политика КБ. 2. Документы второго уровня: 1) методика оценки рисков КБ; 2) правила идентификации, классификации и маркировки активов, связанных со средствами обработки информации; 3) правила по обеспечению непрерывной работы активов, связанных со средствами обработки информации; 4) правила инвентаризации и паспортизации средств вычислительной техники, телекоммуникационного оборудования и программного обеспечения; 5) правила проведения внутреннего аудита КБ; 6) правила использования средств криптографической защиты информации; 7) правила разграничения прав доступа к цифровым ресурсам; 8) правила использования Интернет и электронной почты; 9) правила организации процедуры аутентификации; 10) правила организации антивирусного контроля; 11) правила использования мобильных устройств и носителей информации; 12) правила организации физической защиты средств обработки информации и безопасной среды функционирования цифровых ресурсов. 3. Документы третьего уровня: 1) каталог угроз (рисков) КБ; 2) план обработки угроз (рисков) КБ ; 3) регламент резервного копирования и восстановления информации; 4) план мероприятий по обеспечению непрерывной работы и восстановлению работоспособности активов, связанных со средствами обработки информации; 5) руководство администратора по сопровождению цифрового объекта; 6) инструкцию о порядке действий пользователей по реагированию на инциденты КБ и во нештатных (кризисных) ситуациях. 4. Документы четвертого уровня: 1) журнал регистрации инцидентов КБ и учета внештатных ситуаций; 3) отчет о проведении оценки уязвимости сетевых ресурсов; 4) журнал учета кабельных соединений; 5) журнал учета резервных копий (резервного копирования, восстановления), тестирования резервных копий; 6) журнал учета изменений конфигурации оборудования, тестирования и учета изменений свободного программного обеспечения и прикладного программного обеспечения цифровой системы, регистрации и устранения уязвимостей программного обеспечения; 7) журнал тестирования дизель-генераторных установок и источников бесперебойного питания для серверного помещения; 8) журнал тестирования систем обеспечения микроклимата, видеонаблюдения, пожаротушения серверных помещений.

| | Приложение 4 к Правилам проведения мониторинга обеспечения кибербезопасности цифровых объектов "цифрового правительства" и критически важных цифровых объектов |
|---|---|
| | Форма |

Глава. Форматы и типы записей журналов регистрации событий цифровых объектов "цифрового правительства"

Глава 1. Форматы и типы записей журналов регистрации событий операционной системы

1 1. Типы событий операционной системы (далее – ОС), подлежащие журналированию:

1 1) запуск/остановка системы;

2 2) работа с объектами ОС (открытие, сохранение, переименование, удаление, создание, копирование);

3 3) установка и удаление программного обеспечения (далее – ПО);

4 4) авторизация (вход и выход) пользователей в ОС, успешные и неуспешные попытки авторизации;

5 5) изменение системной конфигурации;

6 6) создание, удаление, модификация учетных записей;

7 7) активация/дезактивация систем защиты, таких как антивирусные системы и системы обнаружения вторжения, и средств ведения журнала регистрации событий;

8 8) изменение или попытки изменения настроек и средств управления защитой системы;

9 9) использование привилегированных учетных записей;

10 10) подключение/отключение устройства ввода/вывода;

11 11) неудавшиеся или отвергнутые действия пользователя;

12 12) неудавшиеся или отвергнутые действия, затрагивающие данные и другие ресурсы;

13 13) запуск, остановка процессов в ОС.

2 2. Журнал регистрации событий ОС содержит следующие поля:

1 1) дата и время (формат даты: ДД:ММ:ГГГГ, формат времени: ЧЧ:ММ:СС);

2 2) наименование хоста;

3 3) описание события.

3 3. Для серверных ОС семейства Unix-подобных систем (Unix, Linux, AIX, HPUX и др.) дополнительно к событиям из пункта 1, необходима фиксация следующих событий:

1 1) подключение идентичной учетной записи с разных IP-адресов на один и тот же сервер;

2 2) открытие новых портов в системе;

3 3) всех событий в ключевых логах: /var/log/secure, /var/log/messages, /var/log/audit.

4 4. Для серверных ОС семейства Windows, дополнительно к событиям из пункта 1, необходима фиксация следующих событий:

1 1) присвоение специальных привилегий новому сеансу (logon) – Windows EID 4672;

2 2) Сетевой вход (Network logon) – Windows EID 4624;

3 3) Доступ к сетевой папке администратора (administrative share access) и доступ к SMB каналам (pipes) – Windows EID 5140/5145;

4 4) доступ к объекту "Файл" с правами "Запись данных" или "Добавление файла–Windows" EID 4663;

5 5) запуск потенциально опасных процессов (WmiPrvSE.exe, WinrsHost.exe, wsmprovhost.exe, mmc.exe, psexe*.exe, paexe*.exe) – Sysmon EID 1;

6 6) установка и запуск службы (сервиса) – Windows EID 7045/7036/4697;

7 7) создание или изменение параметров заданий в планировщике задач (scheduled tasks) – Windows EID 4698/4702;

8 8) достигнут таймаут службы– Windows EID 7009;

9 9) ошибка при запуске службы – Windows EID 7000;

10 10) изменено значение реестра – Windows EID 4657;

11 11) запись в пространство имен WMI – Windows EID 4662.

5 5. Записи в журналах регистрации событий хранятся в текстовом формате.

6 6. Значения полей журналов регистрации событий разделяются символами-разделителями, при содержании поля присутствует символ-разделитель и поле имеет длинный формат, применяются символы-ограничители полей.

7 7. Для журналов регистрации событий используется кодировка UTF-8.

8 8. В один файл журнала регистрации событий не допускается запись событий, имеющих разные форматы данных.

Глава 2. Форматы и типы записей журналов регистрации событий системы управления базами данных

9 9. Типы событий системы управления базами данных, подлежащие журналированию:

1 1) контроль сессий (успешная/неуспешная авторизация, регистрация использования незарегистрированных учетных записей);

2 2) все действия пользователей базы данных (далее – БД) имеющих административные привилегии (включая команды select, create, alter, drop, truncate, rename, insert, update, delete, call (execute), lock);

3 3) все действия пользователей имеющих права на присвоение привилегий другим пользователям БД (grant, revoke, deny).

10 10. Журнал регистрации событий БД содержит следующие поля:

1 1) дата и время (формат даты: ДД:ММ:ГГГГ, формат времени: ЧЧ:ММ:СС);

2 2) имя учетной записи/ID пользователя;

3 3) IP-адрес хоста или наименование хоста;

4 4) описание события;

5 5) наименование объекта (таблицы, процедуры, функции, при возможности реализации).

11 11. Записи в журналах регистрации событий хранятся в текстовом формате.

12 12. Значения полей журналов регистрации событий разделяются символами-разделителями, при содержании поля присутствует символ-разделитель и поле имеет длинный формат, применяются символы-ограничители полей.

13 13. Для журналов регистрации событий используется кодировка UTF-8.

14 14. В один файл журнала регистрации событий не допускается запись событий, имеющих разные форматы данных.

Глава 3. Форматы и типы записей журналов регистрации событий телекоммуникационного оборудования

15 15. Типы событий телекоммуникационного оборудования, подлежащие журналированию:

1 1) запуск/остановка системы;

2 2) изменение системной конфигурации;

3 3) создание, удаление, модификация локальных учетных записей;

4 4) использование привилегированных учетных записей;

5 5) подключение/отключение устройства ввода/вывода;

6 6) неудавшиеся или отвергнутые действия пользователя;

7 7) запуск, падение, остановка сетевых линков (коннектов).

16 16. С межсетевых экранов при наличии технической возможности ведется запись логов всего трафика (входящего и исходящего), а также запись всех событий на устройстве.

17 17. Журнал регистрации событий телекоммуникационного оборудования содержит следующие поля:

1 1) дата и время (формат даты: ДД:ММ:ГГГГ, формат времени: ЧЧ:ММ:СС);

2 2) наименование устройства;

3 3) имя учетной записи/ID пользователя;

4 4) IP-адрес хоста;

5 5) IP-адрес источника;

6 6) IP-адрес назначения;

7 7) описание события.

18 18. Записи в журналах регистрации событий хранятся в текстовом формате.

19 19. Значения полей журналов регистрации событий разделяются символами-разделителями, при содержании поля присутствует символ-разделитель и поле имеет длинный формат, применяются символы-ограничители полей.

20 20. Для журналов регистрации событий используется кодировка UTF-8.

21 21. В один файл журнала регистрации событий не допускается запись событий, имеющих разные форматы данных.

Глава 4. Форматы и типы записей журналов регистрации событий прикладного программного обеспечения

22 22. Типы событий ПО, подлежащие журналированию:

1 1) авторизация (вход и выход) пользователей, успешные и неуспешные попытки авторизации;

2 2) создание, копирование, перемещение, удаление, модификация локальных учетных записей и конфигурационных файлов;

3 3) неудавшиеся или отвергнутые действия пользователя;

4 4) получение пользователем доступа к объектам доступа;

5 5) действия пользователей прикладного ПО (доступ к объекту (данным), изменения объекта (данных), удаления объекта (данных)).

23 23. Журнал регистрации событий ПО содержит следующие поля:

1 1) дата и время (формат даты: ДД:ММ:ГГГГ, формат времени: ЧЧ:ММ:СС);

2 2) наименование источника события (сервис/служба);

3 3) имя учетной записи/ID пользователя;

4 4) IP-адрес пользователя;

5 5) время начала операции;

6 6) время окончания операции;

7 7) описание события.

24 24. Записи в журналах регистрации событий хранятся в текстовом формате.

25 25. Значения полей журналов регистрации событий разделяются символами-разделителями, в случае если поле имеет длинный формат и в содержании поля присутствует символ-разделитель, применяются символы-ограничители полей.

26 26. Для журналов регистрации событий используется кодировка UTF-8.

27 27. В один файл журнала регистрации событий не допускается запись событий, имеющих разные форматы данных.

Глава 5. Форматы и типы записей журналов регистрации событий, выявляемые средствами защиты информации

28 28. Типы событий, выявляемые средствами защиты информации, подлежащие журналированию:

1 1) создание, копирование, перемещение, удаление, модификация локальных учетных записей и конфигурационных файлов;

2 2) запуск/остановка службы;

3 3) изменение системной конфигурации;

4 4) создание, удаление, модификация локальных учетных записей.

29 29. Журнал регистрации событий средств защиты информации содержит следующие поля:

1 1) дата и время (формат даты: ДД:ММ:ГГГГ, формат времени: ЧЧ:ММ:СС);

2 2) наименование источника события (сервис/служба);

3 3) имя учетной записи/ID пользователя;

4 4) IP-адрес клиента;

5 5) время начала операции;

6 6) время окончания операции;

7 7) описание события.

30 30. Записи в журналах регистрации событий хранятся в текстовом формате.

31 31. Значения полей журналов регистрации событий разделяются символами-разделителями, в случае если поле имеет длинный формат и в содержании поля присутствует символ-разделитель, применяются символы-ограничители полей.

32 32. Для журналов регистрации событий используется кодировка UTF-8.

33 33. В один файл журнала регистрации событий не допускается запись событий, имеющих разные форматы данных.

| | Приложение 5 к Правилам проведения мониторинга обеспечения кибербезопасности цифровых объектов "цифрового правительства" и критически важных цифровых объектов |
|---|---|
| | Форма |

Глава. Перечень данных об инциденте кибербезопасности

| Дата регистрации инцидента КБ | |
|---|---|
| Уровень критичности инцидента КБ * | Высокий (4); Средний (3); Низкий (2); Не определено (1). |
| Тип инцидента КБ | Отказ в облуживании (DoS, DDoS); Несанкционированный доступ и модификация содержания; Ботнет; Вирусная атака; Шифровальщик; Эксплуатация уязвимости; Компрометация средств аутентификации/авторизации; Фишинг; Спам; Другой. |
| Масштабность | Единичный; Массовый. |
| Детали | Дата и время возникновения; Дата и время подтверждения; Повторный/новый; Индикатор компрометации (IOC). |
| Признак | Действительный; Попытка; Подозрение; |
| Контур | Локальная сеть внутреннего контура; Локальная сеть внешнего контура. |
| Описание инцидента КБ | |
| Последствие | Без последствий; Нарушение работоспособности; Нарушение целостности; Нарушение режима конфиденциальности информации. |
| Объект, которому нанесен ущерб | |
| Действия, предпринятые для устранения инцидента КБ | |
| Примечание | |

Глава. Уровни критичности инцидента кибербезопасности

| Уровень критичности | Признаки | Примеры инцидентов КБ |
|---|---|---|
| Высокий (4) | Инциденты КБ, которые приводят к невозможности предоставления услуг/выполнения работ, и (или) потере/модификации критичных* данных, и (или) нарушению конфиденциальности цифрового объекта, обрабатывающего критичные* данные. | - Несанкционированный доступ - Эксплуатация уязвимости - Шифровальщик - Вредоносное ПО - Отказ в обслуживании (DoS/DDoS-атака) и так далее. |
| Средний (3) | Инциденты КБ, которые приводят к существенному ограничению предоставления услуг/выполнения работ, и (или) потере/модификации данных, не являющихся критичными*, и (или) нарушению конфиденциальности цифрового объекта, обрабатывающего данные, не являющихся критичными*. | - Несанкционированный доступ - Шифровальщик - Вредоносное ПО - Отказ в обслуживании (DoS/DDoS-атака) - Эксплуатация уязвимости и так далее. |
| Низкий (2) | Инциденты КБ , не влияющие на предоставлениеуслуги/выполнение работ. | - Вредоносное ПО - Отказ в обслуживании (DoS/DdoS-атака) - Эксплуатация уязвимости - Спам - Фишинговая атака и так далее. |
| Не определено (1)** | Влияние инцидента КБ на предоставление услуг не определено | Нехарактерная/подозрительная активность |

Примечание:

* К критичным данным относятся данные, защищаемые законодательством

Республики Казахстан и/или отнесенные к критичным

владельцем/собственником цифрового объекта.

**Уровень необходимо пересмотреть в течение 48 часов с момента

подтверждения инцидента КБ необходимо пересмотреть уровень.

| | Приложение 6 к Правилам проведения мониторинга обеспечения кибербезопасности цифровых объектов "цифрового правительства" и критически важных цифровых объектов |
|---|---|
| | Форма |

Глава. Перечень данных об уязвимости цифровых объекта "цифрового правительства"

| Дата и время обнаружения уязвимости | Контур | Название цифрового объекта | Компонент цифрового объекта (название, IP, hostname и так далее) | Порт | Описание уязвимости | Дополнительная информация |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| | Внешний/ Внутренний контур | | | | | |

| | Приложение 7 к Правилам проведения мониторинга обеспечения кибербезопасности цифровых объектов "цифрового правительства" и критически важных цифровых объектов |
|---|---|
| | Форма |

Глава. Категории причин неустранения уязвимости и обоснование причины неустранения

| Категории причин неустранения уязвимости | Обоснование причины неустранения уязвимости |
|---|---|
| Производственная необходимость | Описание уязвимости и состояние ЦО ЦП; предпринятые меры по устранению уязвимости; причины и характер требуемых изменений в цифровом объекте; сроки устранения уязвимости, не превышающие шести месяцев с момента первого обнаружения. |
| Уязвимость нулевого дня | Описание уязвимости и состояние ЦО ЦП, а также проведенные мероприятия по снижению вероятности эксплуатации уязвимости. |
| Ложное срабатывание | Описание характеристики или состояние ЦО ЦП, определенного как уязвимость. |