Об утверждении Методики расчета показателей малого и среднего предпринимательства

Глава. Об утверждении Методики расчета показателей малого и среднего

Глава. предпринимательства

В соответствии с подпунктом 5) статьи 12 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года "О государственной статистике" и подпунктом 258) пункта 17 Положения о Министерстве национальной экономики Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 сентября 2014 года № 1011, ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Утвердить прилагаемую Методику расчета показателей малого и среднего предпринимательства.

2 2. Управлению структурной статистики совместно с Юридическим управлением Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством порядке:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3 3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания;

4 4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан.

3 3. Управлению структурной статистики Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан довести настоящий приказ до структурных подразделений и территориальных органов Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан для руководства и использования в работе.

4 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан (Г.М. Керимханова).

5 5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

| Председатель Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан | Н. Айдапкелов |
|---|---|

| | Утверждена приказом Председателя |
|---|---|
| | Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 20 сентября 2017 года № 130 |

Глава. Методика расчета показателей малого и среднего предпринимательства

Глава 1. Общие положения

1 1. Методика расчета показателей малого и среднего предпринимательства (далее – Методика) относится к статистической методологии, формируемой в соответствии с международными стандартами и утверждаемой в соответствии с Законом Республики Казахстан от 19 марта 2010 года "О государственной статистике" (далее – Закон).

2 2. Методика определяет основные аспекты и методы получения официальной статистической информации для расчета показателей, характеризующих деятельность малого и среднего предпринимательства, с целью осуществления оценки вклада сектора малого и среднего предпринимательства в экономику Республики Казахстан.

3 3. Целью настоящей Методики является формирование официальной статистической информации, характеризующей развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Казахстан.

4 4. Методика применяется Комитетом по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан и его территориальными органами при формировании показателей малого и среднего предпринимательства.

5 5. Объектом настоящей Методики является совокупность четырех типов хозяйствующих субъектов: индивидуальных предпринимателей, крестьянских или фермерских хозяйств и юридических лиц, относящихся к малому и среднему предпринимательству.

6 6. В статистической деятельности, для отнесения субъектов к малому и среднему предпринимательству (далее – МСП) в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан от 29 октября 2015 года, используется только критерий среднегодовой численности работников.

7 7. Для статистического учета гендерного аспекта при формировании показателей МСП на годовой основе в качестве критерия используется пол руководителя предприятий МСП.

8 8. Общегосударственные статистические наблюдения о деятельности малых предприятий, проводится методом выборочного обследования, средних предприятий - сплошным методом.

Глава 2. Источники информации

9 9. Информационной базой для формирования данных по статистике МСП являются:

1 1) первичные статистические данные общегосударственных статистических наблюдений о деятельности юридических лиц, относящихся к малому и среднему предпринимательству.

2 2) официальная статистическая информация о валовом выпуске продукции крестьянских или фермерских хозяйств по статистике сельского хозяйства;

3 3) данные Статистического бизнес-регистра (далее – СБР);

4 4) административные данные административных источников;

5 5) индексы потребительских цен.

Глава 3. Формирование показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

10 10. Для мониторинга деятельности субъектов МСП формируются следующие показатели:

1 1) количество зарегистрированных субъектов МСП;

2 2) количество действующих субъектов МСП;

3 3) численность работников в действующих субъектах МСП;

4 4) объем произведенной продукции, выполненных работ и оказанных услуг субъектами МСП;

5 5) индекс физического объема произведенной продукции, выполненных работ и оказанных услуг субъектами МСП.

11 11. Показатели, характеризующие деятельность субъектов МСП формируются по областям (районам) и видам экономической деятельности с квартальной периодичностью.

12 12. На ежегодной основе, формируются показатели о количестве зарегистрированных и действующих субъектов МСП, возглавляемых женщинами и численности работников (для формирования гендерной статистики).

13 13. Показатели "количество зарегистрированных субъектов МСП" и "количество действующих субъектов МСП" формируются по данным СБР.

14 14. Показатель "численность работников в действующих субъектах МСП" определяется по следующей формуле:
Ч мсп = Ч мп + Ч сп + Ч соц + Ч ип + Ч кфх ,
где:
Ч мсп – численность работников в действующих субъектах МСП;
Ч мп – численность работников на предприятиях малого предпринимательства (с численностью не более 100 человек), формируемая на основе общегосударственного статистического наблюдения о деятельности малых предприятий, осуществляющих предпринимательскую деятельность (за отчетный квартал);
Ч сп – численность работников на предприятиях среднего предпринимательства (с численностью от 101 до 250 человек), формируемая на основе общегосударственного статистического наблюдения о финансово-хозяйственной деятельности средних предприятий, осуществляющих предпринимательскую деятельность и наблюдений по статистике труда (за отчетный квартал);
Ч соц – численность работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства (с численностью до 250 человек), осуществляющих деятельность в сфере образования и здравоохранения на основе общегосударственных статистических наблюдений социальной статистики (за отчетный квартал);
Ч ип – численность работников у индивидуальных предпринимателей, формируемая из СБР;
Ч кфх – численность работников в крестьянских или фермерских хозяйствах, формируемая из СБР.

15 15. Данные о численности занятых у индивидуальных предпринимателей Чип определяется по следующей формуле:
Ч ип = Ч ип (хозяин) + Ч ип (наемные),
где:
Ч ип – численность занятых у индивидуальных предпринимателей;
Ч ип (хозяин) – количество действующих индивидуальных предпринимателей, формируемое на основе СБР;
Ч ип (наемные) – количество наемных работников у индивидуальных предпринимателей, формируемое на основе СБР.

16 16. Показатель "объем произведенной продукции, выполненных работ и оказанных услуг субъектами МСП" определяется по следующей формуле:
В мсп = В мп + В сп + В соц + В ип + В кфх ,
где:
В мсп – объем произведенной продукции, выполненных работ и оказанных услуг субъектами МСП;
В мп – объем произведенной продукции, выполненных работ и оказанных услуг предприятиями малого предпринимательства (с численностью не более 100 человек), формируемая на основе общегосударственного статистического наблюдения о деятельности малых предприятий, осуществляющих предпринимательскую деятельность (за отчетный квартал);
В сп – объем произведенной продукции, выполненных работ и оказанных услуг предприятиями среднего предпринимательства (с численностью от 101 до 250 человек), формируемая на основе общегосударственного статистического наблюдения о финансово-хозяйственной деятельности средних предприятий, осуществляющих предпринимательскую деятельность (за отчетный квартал);
В соц – объем оказанных услуг предприятиями малого и среднего предпринимательства (с численностью до 250 человек), осуществляющих деятельность в сфере образования и здравоохранения на основе общегосударственных статистических наблюдений социальной статистики (за отчетный квартал);
В ип – объем произведенной продукции, выполненных работ и оказанных услуг индивидуальными предпринимателями;
В кфх – объем произведенной продукции крестьянскими или фермерскими хозяйствами.

17 17. Фактическое соотношение налогов и объема произведенной продукции, выполненных работ и оказанных услуг для индивидуальных предпринимателей, составляет 1:10. За основу расчета объема произведенной продукции индивидуальными предпринимателями берется информация о фактически уплаченных суммах налогов и других обязательных платежей в бюджет, предоставляемая административным источником. Средняя ставка налога составляет 10%.

18 18. Для ежеквартальной оценки показателя Вип – "объема произведенной продукции, выполненных работ и оказанных услуг индивидуальными предпринимателями" используются административные данные о налоговых поступлениях и сборах.
Расчет осуществляется по следующей формуле:
В ип = ∑(Н*10),
где:
В ип – объем произведенной продукции, выполненных работ и оказанных услуг индивидуальными предпринимателями;
Н – всего налогов и сборов последнего отчетного квартала.

19 19. Показатель Вкфх – объем произведенной продукции крестьянскими или фермерскими хозяйствами, формируемый на основе данных статистики сельского хозяйства.

20 20. Индекс физического объема (далее - ИФО) выпуска продукции относительный показатель, характеризующий изменение объема выпуска в текущем периоде по сравнению с предыдущим (базисным) периодом и характеризует изменение физического объема выпуска продукции при исключении влияния цен.
Для расчета ИФО выпуска продукции применяется метод одинарного дефлятирования соответствующими индексами потребительских цен. Для пересчета выпуска продукции в постоянные цены используются индексы потребительских цен, характеризующие изменение цен в соответствующих регионах.
Расчет ИФО выпуска продукции осуществляется по следующей формуле:
где:
I фо – индекс физического объема выпуска продукции;
В 1 – выпуск продукции (товаров и услуг) за отчетный период в текущих ценах;
В 0 – выпуск продукции (товаров и услуг) за базисный период;
I ц – индекс потребительских цен.

Глава 4. Расчет доли валовой добавленной стоимости, созданной субъектами малого и среднего предпринимательства в валовом внутреннем продукте

21 21. Оценка вклада деятельности субъектов МСП в валовой внутренний продукт (далее – ВВП) проводится один раз в год.

22 22. ВВП равен сумме валовой добавленной стоимости (далее - ВДС) всех производителей-резидентов (институциональных секторов или отраслей) и чистых налогов на продукты, соответственно на первом этапе рассчитывается ВДС по субъектам МСП.

23 23. ВДС является балансирующей статьей счета производства и определяется как разность между выпуском и расходами на промежуточное потребление.

24 24. Информационной базой для оценки вклада субъектов МСП в ВВП является:

1 1) по предприятиям малого предпринимательства:
годовые данные по объему произведенной продукции, выполненных работ и оказанных услуг юридическими лицами малого предпринимательства (с численностью не более 100 человек) на основе первичных статистических данных общегосударственных статистических наблюдений малых предприятий в июне года, следующего за отчетным;

2 2) по предприятиям среднего предпринимательства:
годовые данные по объему произведенной продукции, выполненных работ и оказанных услуг юридическими лицами среднего предпринимательства (с численностью от 101 до 250 человек) на основе первичных статистических данных общегосударственных статистических наблюдений средних предприятий в июне года, следующего за отчетным.

25 25. По индивидуальным предпринимателям и крестьянским или фермерским хозяйствам для оценки ВДС субъектов МСП принимается доля ВВП в валовом выпуске, сложившаяся в Республике Казахстан за отчетный год в целом по экономике.

26 26. ВДС субъектов МСП рассчитывается по следующей формуле:
В мсп = В мп + В сп + В ип + В кфх ,
где:
Вмсп – ВДС субъектов МСП;
В мп – ВДС предприятий (юридических лиц) малого предпринимательства;
В сп – ВДС предприятий (юридических лиц) среднего предпринимательства;
Вип – ВДС, созданная индивидуальными предпринимателями;
Вкфх – ВДС, созданная крестьянскими или фермерскими хозяйствами.

27 27. Доля МСП в ВВП оценивается по следующей формуле:
где:
D – доля ВДС субъектов МСП в ВВП;
В мсп – ВДС субъектов МСП;
ВВП – валовой внутренний продукт.

28 28. Валовой региональный продукт (далее - ВРП) является показателем, аналогичным ВВП страны и представляет стоимость конечных товаров и услуг, произведенных экономическими единицами данного региона.

29 29. Оценка вклада субъектов МСП на областном уровне осуществляется с учетом оценки ВДС субъектов МСП в каждой отдельной области. В статистических целях применяются доли ВРП в валовом выпуске области, сложившейся за отчетный год.

30 30. ВДС субъектов МСП, созданная в отдельной области, рассчитывается на уровне доли ВРП в валовом выпуске области, а для оценки вклада субъектов МСП в экономику области, используется ВРП.
где:
D – доля ВДС субъектов МСП в ВРП;
В мсп-обл – ВДС субъектов МСП области;
ВРП n – валовой региональный продукт n-ой области.