Об утверждении Положения о гостевой семье

Примечание РЦПИ! Настоящий приказ вводится в действие см. п. 4 .

В соответствии с пунктом 2 статьи 137-1 Кодекса Республики Казахстан "О браке (супружестве) и семье" ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Утвердить прилагаемое Положение о гостевой семье.

2 2. Комитету по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан (Абдыкарим М.С.) в установленном законодательством порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление копий настоящего приказа для официального опубликования в информационно-правовой системе "Әділет" и периодических печатных изданиях на электронном носителе с приложением бумажного экземпляра, заверенного гербовой печатью;

3 3) в течение пяти рабочих дней со дня получения зарегистрированного настоящего приказа направление его копии в печатном и электронном виде, заверенной печатью Министерства образования и науки Республики Казахстан и удостоверенной электронной цифровой подписью лица, уполномоченного подписывать настоящий приказ, для внесения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

4 4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства образования и науки Республики Казахстан;

5 5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы и международного сотрудничества Министерства образования и науки Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра образования и науки Республики Казахстан Суханбердиеву Э.А.

4 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования, за исключением пунктов 5, 11, 12, 13 и подпункта 5 пункта 17, которые вступают в силу с 1 января 2017 года.

| Министр образования и науки | |
|---|---|
| Республики Казахстан | Е. Сагадиев |

СОГЛАСОВАН

Министр здравоохранения и

социального развития

Республики Казахстан

"____" ____________ 201_ года

_______________ Т. Дуйсенова

| | Утверждено приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 28 июня 2016 года № 402 |
|---|---|

Глава. Положение о гостевой семье Глава 1. Общие положения

1 1. Настоящее Положение о гостевой семье (далее – Положение) разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 137-1 Кодекса Республики Казахстан "О браке (супружестве) и семье" (далее – Кодекс).

2 2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

1 1) гостевая семья – семья, временно принявшая на воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях всех типов (образовательные, медицинские и другие) (далее – организация), в периоды, не связанные с образовательным процессом (каникулы, выходные и праздничные дни);

2 2) близкие родственники – родители (родитель), дети, усыновители (удочерители), усыновленные (удочеренные), полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки.
Для детей дошкольного возраста сроки нахождения в гостевой семье определяются управлениями образования областей, городов республиканского значения и столицы, отделами образования районов, городов областного значения, осуществляющими функции государства по опеке и попечительству (далее – орган) по согласованию сторон, но не превышают одного месяца.
Для детей школьного возраста сроки нахождения в гостевой семье определяются органом по согласованию сторон, в периоды, не связанные с образовательным процессом (каникулы, выходные и праздничные дни).

3 3. Основанием передачи ребенка в гостевую семью является договор о передаче ребенка (детей) в гостевую семью (далее – договор), по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, заключенный между лицами, желающими принять ребенка (детей) в гостевую семью, организацией, где находится ребенок (дети) и органом по месту жительства ребенка.

4 4. Выплата денежных средств на содержание ребенка (детей) и оплата труда лиц, принявших ребенка (детей) в гостевую семью не производится.

5 5. Передача ребенка (детей) в гостевую семью осуществляется в семьи граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан при условии регистрации в Республиканском банке данных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, желающих принять детей на воспитание в свои семьи (далее – Республиканский банк данных).

6 6. В Республиканском банке данных содержатся сведения о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, а также о лицах, желающих принять детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в свои семьи.

Глава 2. Организация передачи детей в гостевую семью

7 7. Подбор лиц, желающих принять ребенка (детей) в гостевую семью осуществляется органами.

8 8. В гостевую семью принимают ребенка (детей) только совершеннолетние лица, за исключением:

1 1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2 2) лиц, лишенных судом родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

3 3) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна или попечителя, патронатного воспитателя, приемного родителя, приемного профессионального воспитателя за ненадлежащее исполнение возложенных на него законом Республики Казахстан обязанностей;

4 4) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

5 5) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности опекуна или попечителя;

6 6) лиц, не имеющих постоянного места жительства;

7 7) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено на основании пунктов 1) и 2) части первой статьи 35 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан);

8 8) лиц без гражданства;

9 9) лиц, которые на момент оформления ребенка в гостевую семью не имеют дохода, обеспечивающего подопечному прожиточный минимум, установленный законодательством Республики Казахстан;

10 10) лиц, находящихся на динамическом наблюдении в организациях, оказывающих медицинскую помощь в области психического здоровья;

11 11) граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан, не прошедших психологическую подготовку в соответствии с пунктом 4 статьи 91 Кодекса (за исключением близких родственников ребенка).

9 9. Передача ребенка (детей) в гостевую семью осуществляется в соответствии с Правилами оказания государственной услуги "Передача ребенка (детей) в гостевую семью", утвержденными приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 24 апреля 2020 года № 158 "Об утверждении Правил оказания государственных услуг в сфере семьи и детей" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 20478).

10 10. Орган в течение трех рабочих дней проводит акт обследования жилищно-бытовых условий лиц, желающих принять ребенка (детей) в гостевую семью согласно приложению 3 к настоящему Положению и готовит заключение о возможности либо невозможности приема ребенка (детей) в гостевую семью по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.
На основании заключения, действительного в течение 12 месяцев с момента выдачи, орган выдает направление на подбор ребенка в организацию.

11 11. Орган на основании положительного заключения вносит сведения о кандидатах в гостевую семью в Республиканский банк данных.

12 12. Кандидаты в гостевую семью осуществляют подбор ребенка в Республиканском банке данных и получают автоматически сформированное направление на посещение ребенка.

13 13. Лица, состоящие на учете в Республиканском банке данных в качестве кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), патронатные воспитатели, приемные родители автоматически признаются кандидатами в гостевую семью.

14 14. Решение органа об отказе в заключение договора обжалуется в вышестоящий государственный орган (вышестоящему должностному лицу) или в судебные органы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан .

15 15. Разъединение братьев и сестер не допускается, за исключением случаев, когда это отвечает интересам детей либо дети не знают о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно.

16 16. Передача ребенка достигшего десятилетнего возраста в гостевую семью осуществляется только с его согласия.

17 17. Организация, из которой ребенок (дети) передается в гостевую семью:

1 1) выясняет мнение ребенка о передаче его в гостевую семью;

2 2) предоставляет лицу сведения о ребенке (детях), который передается в гостевую семью;

3 3) создает условия для общения с ребенком (детьми);

4 4) согласовывает сроки передачи ребенка в гостевую семью;

5 5) с учетом сложившихся взаимоотношений между кандидатами и ребенком заполняет сведения о результатах подбора в Республиканском банке данных;

6 6) после заключения договора осуществляет передачу ребенка (детей) в гостевую семью на основании приказа организации;

7 7) ведет учет детей, переданных в гостевую семью.

18 18. При положительных результатах подбора орган по месту проживания ребенка заключает договор в соответствии со статьей 137-1 Кодекса.

19 19. По каждому случаю передачи ребенка (детей) в гостевую семью выносится отдельный приказ организации.

20 20. На каждого ребенка переданного в гостевую семью, составляется отдельный договор.

21 21. На каждого ребенка, передаваемого в гостевую семью, организация предоставляет:

1 1) копию документа удостоверяющего личность ребенка (детей), заверенная в установленном законе порядке;

2 2) копии медицинских документов, необходимых ребенку (детям) в период пребывания в гостевой семье.

22 22. Организация предоставляет гостевым семьям помощь в организации психолого-педагогического сопровождения.

23 23. Договор расторгается досрочно:

1 1) по инициативе лиц, принявших ребенка в гостевую семью, при наличии уважительных причин (болезни, изменении семейного или материального положения, отсутствии взаимопонимания с ребенком, конфликтных отношений между детьми и других);

2 2) по инициативе органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству, организации образования, в которой находится ребенок, при возникновении неблагоприятных условий для содержания и воспитания ребенка (детей);

3 3) в случаях передачи ребенка (детей) под опеку или попечительство в приемную семью, патронат или усыновления ребенка (детей).

24 24. В случае возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью ребенка (детей) орган опеки и попечительства принимает меры по незамедлительному изъятию ребенка из гостевой семьи.

25 25. Лицо, принимает ребенка в гостевую семью, в соответствии с требованиями статьи 137-3 Кодекса.

26 26. Передача ребенка (детей) в гостевые семьи не прекращает обязанностей законных представителей по защите прав и законных интересов ребенка (детей).

27 27. Контроль за ребенком (детьми), переданными в гостевую семью, осуществляется органом по месту проживания лиц, принявших ребенка (детей) гостевую семью.

| | Приложение № 1 к Положению о гостевой семье |
|---|---|
| | Форма |

Глава. ДОГОВОР о передаче ребенка (детей) в гостевую семью

Сноска. Приложение 1 - в редакции приказа и.о. Министра просвещения РК от 16.06.2023

| №__________ | | | "__" _______ 20_____ года |
|---|---|---|---|

Орган, осуществляющий функции государства по опеке и попечительству (далее – орган) на основании ст.137-2 Кодекса РК "О браке (супружестве) и семье", в лице __________________________________________________________________ (должность и фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководитель организации образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – организация), в лице ____________________________ (должность и фамилия, имя, отчество (при его наличии) и лица, желающие принять ребенка в гостевую семью __________________________ (фамилия, имя, отчество (при его наличии) _________________________________________________________________________ полностью, номер удостоверения личности, когда и кем выдан, индивидуальный идентификационный номер (далее – индивидуальный идентификационный номер) заключили настоящий Договор о нижеследующем:

Глава. 1. Предмет договора

Орган передает из организации на воспитание в гостевую семью ребенка ________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при его наличии) ребенка, дата рождения, № свидетельства о рождении, индивидуальный идентификационный номер).

Глава. 2. Права и обязанности органа по опеке и попечительству

1 1. Осуществлять контроль по воспитанию и содержанию, условиями жизни ребенка (детей), переданного в гостевую семью;

2 2. Оказывать методическую помощь по психолого-педагогическому сопровождению семьи;

3 3. В случае возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью ребенка орган опеки и попечительства принимать меры по незамедлительному изъятию ребенка из гостевой семьи.

Глава. 3. Права и обязанности организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1 1. Предоставлять гостевой семье сведения о ребенке согласно перечню установленному Положением о гостевой семье;

2 2. Оказывать гостевой семье услуги по социальному, медицинскому, психолого-педагогическому сопровождению;

3 3. Посещать гостевую семью, с целью проверки условий проживания и воспитания ребенка.

Глава. 4. Права и обязанности гостевой семьи

1 1. Гостевая семья не вправе: 1) осуществлять вывоз ребенка за пределы территории Республики Казахстан; 2) оставлять ребенка под надзором третьих лиц (физических и (или) юридических лиц), кроме случаев помещения ребенка в медицинскую организацию для оказания медицинской помощи или доставления в органы внутренних дел; 3) нарушать условия договора о передаче ребенка в гостевую семью. 2. Лицо, принявшее ребенка в гостевую семью обязано: 1) нести ответственность за жизнь и здоровье ребенка (детей) в период его пребывания в гостевой семье; 2) соблюдать права ребенка (детей), принятого на воспитание в гостевую семью; 3) регулярно на протяжении срока договора поддерживать связь с администрацией организации; 4) своевременно сообщать законным представителям о фактах, влекущих изменение условий договора (выезд, перемена места жительства и др.); 5) по окончанию указанных в договоре сроков пребывания ребенка в гостевой семье обеспечить своевременный возврат ребенка (детей) в организацию по акту о принятии ребенка (детей); 6) в течение двадцати четырех часов информирует органы и организацию, в которой находится ребенок (дети) о возникновении ситуации, угрожающей жизни и (или) здоровью ребенка (детей), его заболевании, получении им травмы, помещении его в медицинскую организацию или в органы внутренних дел; 7) создавать условия для воспитания и содержания ребенка (детей), в период нахождения в гостевой семье, организует досуг и обучение полезным навыкам; 8) обеспечивать своевременный возврат ребенка (детей) в организацию, в соответствии со сроками, установленными договором;

Глава. 5. Сроки действия договора

1 1. Настоящий договор заключен сроком на ____ месяцев, на период следующих каникул, выходных и праздничных дней _____________________________________________________________________ (указать даты) вступает в силу с момента подписания.

Глава. 6. Досрочное расторжение договора о передаче детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в гостевую семью возможно:

1 1) по инициативе лиц, принявших ребенка в гостевую семью, при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семейного или материального положения, отсутствие взаимопонимания с ребенком, конфликтных отношений между детьми и другие обстоятельства); 2) по инициативе органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству при возникновении неблагоприятных условий для содержания и воспитания ребенка; 3) в случаях передачи ребенка под опеку или попечительство в приемную семью, патронат или усыновления ребенка.

Глава. 7. Споры, возникающие между сторонами в процессе исполнения настоящего договора, рассматриваются сторонами в месячный срок после их возникновения в целях выработки согласованного решения, а при отсутствии соглашения разрешаются судом.

Сторона 1 Орган ___________________________ подпись Место печати "__" ______________ 20_ года Сторона 2 Гостевая семья: фамилия, имя, отчество (при его наличии) __________________________ Адрес места жительства подпись "__" ______________ 20_ года Сторона 3 Организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей _________________________ __________________ подпись "___" __________ 20___ года Место печати

| | Приложение 2 к Положению о гостевой семье Форма Руководителю _______________ (наименование органа) |
|---|---|
| | ____________________________ фамилия, имя, отчество (при его наличии) от ________________________ фамилия, имя, отчество (при его наличии) Проживающий (ая) по адресу, телефон |

Глава. Заявление

Сноска. Приложение 2 исключен приказом Министра просвещения РК от 03.06.2026

| | Приложение № 3 к Положению о гостевой семье |
|---|---|
| | Форма |
| | "Утверждаю" Руководитель _____________ (наименование органа) _________________________ фамилия, имя, отчество (при его наличии) "__" __________ 20___ года дата, подпись, место печати |

Глава. АКТ обследования жилищно-бытовых условий лиц, желающих принять ребенка (детей) в гостевую семью

Сноска. Приложение 3 - в редакции приказа и.о. Министра просвещения РК от 16.06.2023

Дата проведения обследования __________________________________________ Обследование проведено _______________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность лица, проводившего обследование _________________________________________________________ Адрес и телефон органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству: ______________________________________________________________________ 1. Проводилось обследование условий жизни (фамилия, имя, отчество (при его наличии), год рождения) ___________________ Документ, удостоверяющий личность _____________________________________ Место жительства (по месту регистрации) _________________________________ Место фактического проживания _________________________________________ Образование __________________________________________________________ Место работы _________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при его наличии), год рождения) (супруга (-и)) _______ Документ, удостоверяющий личность (супруга (-и)) _________________________ Место жительства (по месту регистрации) (супруга (-и)) _____________________ Место фактического проживания (супруга (-и)) _____________________________ Образование (супруга (-и)) ______________________________________________ Место работы (супруга (-и)) _____________________________________________ 2. Общая характеристика жилищно-бытовых условий Документ, подтверждающий право пользования жилищем _____________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при его наличии) собственника жилья ______________ _____________________________________________________________________ Общая площадь ___________ (квадратный метр) жилая площадь _____________ (квадратный метр) Количество жилых комнат __________ прописаны _______________ (постоянно, временно) Благоустроенность жилья ______________________________________________ (благоустроенное, неблагоустроенное, с частичными удобствами) Санитарно-гигиеническое состояние _____________________________________ (хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное) Дополнительные сведения о жилье (наличие отдельного спального места для ребенка, подготовки уроков, отдыха, наличие мебели) ______________________________ 3. Другие члены семьи, проживающие совместно:

| Фамилия, имя, отчество (при его наличии) | Дата рождения | Место работы, должность или место учебы | Родственное отношение | примечание |
|---|---|---|---|---|

4 4. Сведения о доходах семьи: общая сумма ____, в том числе заработная плата, другие доходы ___________________(расписать). 5. Характеристика гостевой семьи (межличностные взаимоотношения в семье, личные качества, интересы, опыт общения с детьми, готовность всех членов семьи к приему детей) ________________________________________________________________ 6. Мотивы создания гостевой семьи _______________________________________ 7. Заключение (наличие условий для передачи детей в гостевую семью) ______________________________________________________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) _______________ (дата) Ознакомлены: ______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при его наличии), дата, подпись кандидатов в гостевую семью)

| | Приложение № 4 к Положению о гостевой семье |
|---|---|
| | Форма |

Глава. ЗАКЛЮЧЕНИЕ о возможности (невозможности) приема ребенка (детей) в гостевую семью

Сноска. Приложение 4 - в редакции приказа и.о. Министра просвещения РК от 16.06.2023

Фамилия, имя. отчество (при его наличии), год рождения __________________ Фамилия, имя. отчество (при его наличии), год рождения __________________ Адрес проживания: __________________________________________________ Характеристика семьи: _______________________________________________ Образование и профессиональная деятельность: __________________________ Характеристика состояние здоровья: ____________________________________ Мотивы для приема ребенка на воспитание в семью: ______________________ Пожелания по кандидатуре ребенка ____________________________________ Заключение ___________________________________________________________________ должность, фамилия, имя. отчество (при его наличии), дата, подпись, место печати