Об утверждении Инструкции по расчету ставки прибыли на регулируемую базу задействованных активов субъектов естественных монополий в области телекоммуникаций и универсальных услуг почтовой связи

В соответствии с Законом Республики Казахстан "О связи" и подпунктом 114) пункта 15 Положения о Министерстве цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 июля 2019 года № 501, ПРИКАЗЫВАЮ :

1 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по расчету ставки прибыли на регулируемую базу задействованных активов субъектов естественных монополий, в области телекоммуникаций и универсальных услуг почтовой связи.

2 2. Комитету связи, информатизации и информации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Казангап Т.Б.) обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) направление копии настоящего приказа в печатном и электронном виде на официальное опубликование в периодические печатные издания и информационно-правовую систему "Әділет", в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан, а также в Республиканский центр правовой информации в течении десяти календарных дней со дня получения зарегистрированного приказа для включения в эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3 3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;

4 4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

4 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

| Исполняющий обязанности | |
|---|---|
| Министра по инвестициям и развитию | |
| Республики Казахстан | Ж. Касымбек |

| | Утверждена приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 января 2016 года № 105 |
|---|---|

Глава. Инструкция по расчету ставки прибыли на регулируемую базу задействованных активов субъектов естественных монополий, в области телекоммуникаций и универсальных услуг почтовой связи

Глава 1. Общие положения\

Сноска. Заголовок главы 1 - в редакции приказа Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 08.04.2021

1 1. Настоящая Инструкция по расчету ставки прибыли на регулируемую базу задействованных активов субъектов естественных монополий, в области телекоммуникаций и универсальных услуг почтовой связи (далее – Инструкция) разработана в соответствии с Законом Республики Казахстан "О связи" и подпунктом 114) пункта 15 Положения о Министерстве цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 июля 2019 года № 501.

2 2. Инструкция детализирует расчет ставки прибыли на регулируемую базу задействованных активов субъектов естественных монополий, в области телекоммуникаций и универсальных услуг почтовой связи.

3 3. Инструкция разработана в целях обоснованного расчета и возможности получения прибыли, обеспечивающей эффективное функционирование субъектов естественных монополий в области телекоммуникаций и универсальных услуг почтовой связи (далее – субъект).

4 4. Основные понятия, применяемые в настоящей Инструкции:

1 1) леверидж – величина, характеризующая соотношение заемного и собственного капитала субъекта в общей структуре финансирования, то есть доля фактически заимствованных средств в структуре всего капитала (сумма собственного и заемного капитала) с учетом произведенной последней переоценки основных средств. Уровень левериджа является величиной не менее нуля. При отрицательном значении собственного капитала субъекта, уровень левериджа принимается за величину, равную единице;

2 2) регулируемая база задействованных активов – стоимость активов, находящихся в собственности или на иных законных основаниях, отражаемых в бухгалтерском балансе оператора в области телекоммуникаций и универсальных услуг почтовой связи и используемых при производстве и (или) предоставлении услуг;

3 3) ставка прибыли на регулируемую базу задействованных активов – норма операционной прибыли, соответствующая стоимости капитала оператора в области телекоммуникаций и универсальных услуг почтовой связи.

Глава 2. Порядок расчета ставки прибыли на регулируемую базу задействованных активов, в области телекоммуникаций и универсальных услуг почтовой связи

Сноска. Заголовок главы 2 - в редакции приказа Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 08.04.2021

5 5. Ставка прибыли на регулируемую базу задействованных активов субъекта определяется с помощью метода средневзвешенной стоимости капитала, который определяет норму дохода, которую следует выплатить за использование заемного капитала.
Экономический смысл расчета средневзвешенной стоимости капитала состоит в расчете минимального уровня доходности (прибыльности, рентабельности) инвестиционного проекта. Ставка прибыли на регулируемую базу задействованных активов это ставка процента, по которой инвестор имеет возможность привлечь финансирование.

6 6. Ставка вознаграждения на заемные средства определяется по формуле:
rd = rf + ДП,
где:
rd – ставка вознаграждения на заемные средства;
rf – безрисковая ставка, определяемая исходя из базовой ставки Национального банка, установленной в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
ДП (долговая премия) – долговая премия за риск по Субъекту, определяемая на основе премии на долговые обязательства, выпущенные Субъектом и находящиеся в обращении, относительно государственных ценных бумаг того же срока обращения, если выпуск долговых обязательств имел место. При этом, она определяется с учетом долговых премий за риск Субъектов, занимающихся видом деятельности в области телекоммуникаций и универсальных услуг почтовой связи и имеющих такой же кредитный рейтинг на территории Республики Казахстан.