О Совете по финансовой стабильности Республики Казахстан

| | Подлежит опубликованию в Собрании актов Президента и Правительства Республики Казахстан |
|---|---|

В соответствии с подпунктом 21) статьи 46 Конституции Республики Казахстан и в целях обеспечения межведомственной координации по вопросам обеспечения финансовой стабильности Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЮ:

1 1. Образовать Совет по финансовой стабильности Республики Казахстан (далее – Совет).

2 2. Утвердить прилагаемые:

1 1) Положение о Совете;

2 2) cостав Совета.

3 3. Признать утратившими силу некоторые указы Президента Республики Казахстан согласно приложению к настоящему Указу.

4 4. Настоящий Указ вводится в действие с 1 января 2020 года.

| Президент Республики Казахстан | К. Токаев |
|---|---|

| | УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Республики Казахстан от 18 декабря 2019 года № 220 |
|---|---|

Глава. ПОЛОЖЕНИЕ о Совете по финансовой стабильности Республики Казахстан

Глава. 1. Общие положения

1 1. Совет по финансовой стабильности Республики Казахстан (далее – Совет) осуществляет межведомственную координацию по вопросам обеспечения финансовой стабильности Республики Казахстан.

2 2. Совет является консультативно-совещательным органом при Президенте Республики Казахстан.

3 3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также настоящим Положением о Совете.

Глава. 2. Основные задачи и функции Совета

4 4. Основной задачей Совета является содействие обеспечению финансовой стабильности Республики Казахстан и предупреждению и (или) снижению системных рисков.

5 5. В функции Совета входят предварительное рассмотрение и предоставление рекомендаций по вопросам обеспечения финансовой стабильности, включая:

1 1) меры реализации макропруденциальной политики, направленной на снижение системных рисков финансовой системы;

2 2) меры по предотвращению возникновения финансового кризиса и минимизации его последствий;

4-1 4-1) применение режима урегулирования к системно значимому банку, включая вопрос о государственном участии при его урегулировании;

5 Сноска. Пункт 5 с изменениями, внесенными Указом Президента РК от 30.04.2026

6 6. В рамках своей деятельности Совет:

1 1) по вопросам макропруденциальной политики:
рассматривает результаты оценки и мониторинга системных рисков, а также предлагаемые меры по их снижению;
предоставляет рекомендации по реализации макропруденциальной политики, включая рекомендации по инструментам пруденциального регулирования;

2 2) по вопросам, связанным с мерами по предотвращению возникновения финансового кризиса и минимизации его последствий, рассматривает предложения государственных органов по антикризисным мерам и предоставляет рекомендации по их реализации;

3 3) по вопросам применения режима урегулирования к системно значимому банку:
рассматривает проект решения о применении режима урегулирования к системно значимому банку и выносит решение об его одобрении или об отказе в его одобрении не позднее трех рабочих дней со дня его получения;
рассматривает вопрос о государственном участии при урегулировании системно значимого банка;

4 4) осуществляет координацию государственных органов и содействие эффективному обмену информацией между членами Совета.

Глава. 3. Права Совета

7 7. Совет имеет право:

1 1) сотрудничать с межгосударственными и межправительственными координационно-консультативными органами по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

2 2) привлекать для проведения консультаций по рассматриваемым вопросам специалистов заинтересованных государственных органов, общественные объединения, субъектов частного предпринимательства, организации, ученых и независимых экспертов;

3 3) в установленном законодательством Республики Казахстан порядке запрашивать и получать от государственных органов Республики Казахстан и иных организаций материалы, необходимые для реализации задач и функций Совета, в том числе:
от Национального Банка информацию о выявленных системных рисках, результатах оценки и мониторинга системных рисков и о предлагаемых мерах по их снижению при рассмотрении вопросов макропруденциальной политики;
от уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций информацию о финансовом состоянии и рисках финансовых организаций, надзорных и регуляторных мерах при рассмотрении вопросов макропруденциальной политики;

3-1 3-1) в установленном законодательством Республики Казахстан порядке в случае рассмотрения Советом вопроса о государственном участии в урегулировании системно значимого банка запрашивать и получать от государственных органов Республики Казахстан и иных организаций материалы, в том числе:
от Национального Банка:
информацию об отнесении банка, находящегося в режиме урегулирования, к системно значимому банку в соответствии с Законом Республики Казахстан "О Национальном Банке Республики Казахстан";
информацию о возможности предоставления займа последней инстанции системно значимому банку либо стабилизационному банку, которому будут переданы активы и обязательства системно значимого банка в случае предоставления Правительством Республики Казахстан государственной гарантии;
от уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций:
проект решения о применении режима урегулирования к системно значимому банку;
результаты оценки жизнеспособности системно значимого банка, его план урегулирования, а также перечень, условия и ориентировочные сроки реализации инструментов урегулирования, указанных в проекте решения о применении режима урегулирования к системно значимому банку;
от центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета:
информацию о возможности использования средств республиканского бюджета и (или) иных средств для:
приобретения Правительством Республики Казахстан либо национальным управляющим холдингом акций системно значимого банка, либо стабилизационного банка, которому будут переданы активы и обязательства системно значимого банка;
предоставления государственной гарантии Республики Казахстан по займам для урегулирования системно значимого банка в качестве обеспечения исполнения обязательств по займу последней инстанции системно значимого банка либо стабилизационного банка, которому будут переданы активы и обязательства системно значимого банка;

3-2 3-2) по вопросам применения режима урегулирования к системно значимому банку представлять рекомендации к перечню, условиям и ориентировочным срокам реализации инструментов урегулирования;

4 4) осуществлять иные права в соответствии законодательством Республики Казахстан для реализации своих задач и функций.

Глава. 4. Формирование и организация деятельности Совета

8 8. Совет возглавляется председателем Совета.
Председатель Совета:

1 1) осуществляет общее руководство деятельностью Совета;

2 2) председательствует на заседаниях Совета;

3 3) определяет форму, дату, место и время проведения заседаний Совета;

4 4) осуществляет общий контроль за реализацией решений Совета;

5 5) один раз в полугодие не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчитывается о работе Совета перед Президентом Республики Казахстан.

9 9. Члены Совета:

1 1) вносят предложения по повестке дня заседания Совета и порядку обсуждения вопросов;

2 2) участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета, проектов его решений, способствуют решению стоящих перед Советом задач;

3 3) участвуют в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании Совета.

10 10. Заседания Совета проводятся по мере необходимости в сроки, определяемые председателем Совета, но не реже одного раза в квартал. Заседания Совета проводятся в очной или заочной форме и считаются правомочными при участии в голосовании не менее четырех членов Совета, включая председателя Совета.
Датой проведения заседаний Совета в заочной форме является дата окончания приема бюллетеней для заочного голосования.
В случае отсутствия должностного лица, входящего в состав Совета, на заседании Совета принимает участие лицо, исполняющее обязанности отсутствующего должностного лица, с правом голосования, подписания бюллетеня для заочного голосования или протокола заседания Совета.

12 12. Рабочий орган Совета:

1 1) обеспечивает организацию проведения заседаний Совета и осуществляет подготовку соответствующих материалов для проведения заседаний Совета на основе предложений членов Совета и ранее принятых решений;

2 2) формирует проект повестки дня заседания на основе предложений членов Совета и ранее принятых им решений;

3 3) оповещает членов Совета о форме, дате, месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Совета, о дате окончания приема бюллетеней для заочного голосования при проведении заседания Совета в заочной форме и своевременно обеспечивает их необходимыми материалами;

4 4) осуществляет оформление и согласование решений Совета;

5 5) осуществляет мониторинг исполнения решений Совета;

6 6) в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня принятия решений Совета направляет копию протокола и иные необходимые материалы членам Совета и другим заинтересованным государственным органам и иным организациям.

13 13. По итогам заседаний Совета принимаются решения, оформляемые протоколом.
При проведении заседания в очной форме протокол оформляется и направляется на согласование членам Совета рабочим органом Совета в течение 5 (пяти) рабочих дней после проведенного заседания и подписывается всеми членами Совета, присутствовавшими на заседании, в срок не более 10 (десяти) рабочих дней с даты направления им протокола рабочим органом Совета.
При проведении заседания в заочной форме протокол оформляется рабочим органом Совета по итогам подсчета голосов на основании полученных бюллетеней для заочного голосования в течение 5 (пяти) рабочих дней после проведенного заседания и подписывается председателем Совета в срок не более 10 (десяти) рабочих дней с даты его оформления рабочим органом Совета.

14 14. Решения Совета принимаются простым большинством голосов и носят рекомендательный характер. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
Члены Совета имеют право на особое мнение, которое, в случае его выражения, должно быть изложено в письменном виде и приложено к протоколу.

15 15. Решения Совета могут быть опубликованы в средствах массовой информации или доведены до сведения субъектов финансового рынка любым иным способом в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

16 16. Государственные органы предоставляют рабочему органу Совета информацию о выполнении либо невыполнении решений Совета с соответствующим обоснованием не позднее 3 (трех) месяцев со дня принятия Советом соответствующего решения или в сроки, указанные в решении Совета.

Глава. 5. Прекращение деятельности Совета

17 17. Основанием прекращения деятельности Совета является решение Президента Республики Казахстан.

| | УТВЕРЖДЕН Указом Президента |
|---|---|
| | Республики Казахстан |
| | от 18 декабря 2019 года |
| | № 220 |

Глава. СОСТАВ Совета по финансовой стабильности Республики Казахстан

Сноска. Состав - в редакции Указа Президента РК от 29.06.2024

Председатель Национального Банка Республики Казахстан, председатель

Председатель Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка

Министр финансов Республики Казахстан

Министр национальной экономики Республики Казахстан

представитель от Президента Республики Казахстан, являющийся членом Правления Национального Банка Республики Казахстан

Управляющий Международным финансовым центром "Астана"

| | ПРИЛОЖЕНИЕ к Указу Президента Республики Казахстан от 18 декабря 2019 года № 220 |
|---|---|

Глава. ПЕРЕЧЕНЬ утративших силу некоторых указов Президента Республики Казахстан

1 1. Указ Президента Республики Казахстан от 12 июня 2010 года № 994 "О Совете по финансовой стабильности и развитию финансового рынка Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2010 г., № 37, ст. 310).

2 2. Подпункт 7) пункта 1 Указа Президента Республики Казахстан от 22 декабря 2011 года № 204 "О внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2012 г., № 10, ст. 189).

3 3. Пункт 22 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые акты Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 13 марта 2012 года № 284 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2012 г., № 36, ст. 476).

4 4. Пункт 16 изменений, которые вносятся в некоторые акты Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 27 марта 2013 года № 533 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2013 г., № 22, ст. 351).

5 5. Пункт 12 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые акты Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 12 февраля 2014 года № 750 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Казахстан по вопросам организации деятельности консультативно-совещательных и иных органов при Президенте Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан 2014 г., № 4, ст. 29).

6 6. Пункт 17 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые акты Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 17 сентября 2014 года № 911 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Казахстан и признании утратившим силу некоторых распоряжений Президента Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан 2014 г., № 55-56, ст. 538).

7 7. Пункт 8 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые акты Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 20 октября 2017 года № 568 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Казахстан и признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан 2017 г., № 50-51-52, ст. 325).