О внесении изменений и дополнений в распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 1 февраля 2022 года № 21-р "Об утверждении индекса благополучия детей"

Внести в распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 1 февраля 2022 года № 21-р "Об утверждении индекса благополучия детей" следующие изменения и дополнения:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Министерству просвещения Республики Казахстан обеспечить:

1 1) ежегодное проведение мониторинга индекса к 1 июня;

2 2) включение итогов мониторинга индекса в Государственный доклад о положении детей в Республике Казахстан.";
в индексе благополучия детей подпункт 6) пункта 5 изложить в следующей редакции:
"6) косвенные расходы – фактические расходы, которые не направлены прямо и однозначно на поддержку и развитие детей, но охватывают все возрастные категории населения, в том числе детей (например, содержание больницы, где есть детское отделение (доля в общих расходах); предоставление специальных социальных услуг для престарелых, лиц с инвалидностью, в том числе детей с инвалидностью, в реабилитационных центрах (широкий круг благополучателей) и т.д.)";
в приложении к индексу благополучия детей:
в направлении "Ребенок":
строки, порядковые номера 13 и 14, изложить в следующей редакции:
"

| 13. | Средний показатель результатов мониторинга образовательных достижений обучающихся (МОДО) общеобразовательных школ, баллы | Описание | Итоговый балл учащихся общеобразовательных школ 4 и 9 классов. |
|---|---|---|---|
| Формула расчета | МОДО=ДО1+ДО2+…ДОnn=∑ni=1ДОin, где: МОДО – средний показатель результатов мониторинга образовательных достижений обучающихся (МОДО) по всем учащимся общеобразовательных школ; ДО – достижения учащихся общеобразовательных школ; n – общее количество учащихся общеобразовательных школ. | | |
| Тип данных | Статистические данные | | |
| Источник данных | МП РК | | |
| 14. | Доля обучающихся, преодолевших пороговый уровень Единого национального тестирования (ЕНТ), % | Описание | Соотношение количества выпускников общеобразовательных школ, прошедших пороговый уровень (национальные ОВПО – не менее 65 баллов, вновь созданные в текущем календарном году национальные ОВПО и получившие лицензию и (или) приложение к лицензии на занятие образовательной деятельностью, другие ОВПО – не менее 50 баллов, по области образования "Педагогические науки" – не менее 75 баллов, по области образования "Здравоохранение" – не менее 70 баллов, по областям образования "Сельское хозяйство и биоресурсы", "Ветеринария" − не менее 50 баллов, по направлению подготовки "Право" – не менее 75 баллов) при поступлении в ОВПО, к общему количеству выпускников общеобразовательных школ, участвовавших в ЕНТ. |
| Формула расчета | S=NP×100, где: S – доля выпускников общеобразовательных школ, прошедших пороговый уровень при поступлении в ОВПО; N – количество выпускников общеобразовательных школ, прошедших ЕНТ и набравших по его результатам пороговый уровень (национальные ОВПО – не менее 65 баллов, вновь созданные в текущем календарном году национальные ОВПО и получившие лицензию и (или) приложение к лицензии на занятие образовательной деятельностью, другие ОВПО – не менее 50 баллов, по области образования "Педагогические науки" – не менее 75 баллов, по области образования "Здравоохранение" – не менее 70 баллов, по областям образования "Сельское хозяйство и биоресурсы", "Ветеринария" − не менее 50 баллов, по направлению подготовки "Право" – не менее 75 баллов); P – общее количество выпускников общеобразовательных школ, участвовавших в ЕНТ. | | |
| Тип данных | Статистические данные | | |
| Источник данных | Национальный центр тестирования МНВО РК | | |

";

дополнить строками, порядковые номера 15 и 16, следующего содержания:

"

| 15. | Уровень впервые установленной инвалидности среди детей на 10000 детского населения | Описание | Статистический показатель, характеризующий интенсивность впервые установленной инвалидности у детей в отчетном периоде. Рассчитывается как отношение числа детей, которым инвалидность установлена впервые в течение года, к среднегодовой численности детского населения, умноженное на 10000 |
|---|---|---|---|
| Формула расчета | С=NP0-18×10000, где: С – количество детей в возрасте 0–18 лет, впервые признанных детьми с инвалидностью, в расчете на 10000 детей; N – количество детей в возрасте 0–18 лет, впервые признанных детьми с инвалидностью; P0-18 – среднегодовая численность населения в возрасте 0–18 лет. | | |
| Тип данных | Статистические данные | | |
| Источник данных | МТСЗН РК | | |
| 16. | Доля детей 10-18 лет, демонстрирующих осознанное понимание основ репродуктиного здоровья, % | Описание | Индикатор используется для мониторинга эффективности профилактических мероприятий в сфере охраны репродуктивного здоровья детей и подростков. |
| Формула расчета | H=GF×100%, где: H – доля детей 10-18 лет, демонстрирующих осознанное понимание основ репродуктивного здоровья; G – количество детей 10–18 лет, показавших осознанное понимание основ репродуктивного здоровья; F – общее число опрошенных детей 10-18 лет. | | |
| Тип данных | Данные опроса (опрос детей в возрасте 10-18 лет с разрешения родителей) | | |
| Источник данных | Результаты опроса | | |

";

в направлении "Семья и общество":

строки, порядковые номера 3 и 4, изложить в следующей редакции:

"

| 3. | Число детей в возрасте 0-18 лет, оставшихся без попечения родителей, на 1000 детей, чел. | Описание | Данный показатель представляет собой соотношение общего числа детей до 18 лет, которые признаны оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке, к средней численности населения в возрасте 0-18 лет за год. |
|---|---|---|---|
| Формула расчета | C=NP0-18×1000, где: C – число детей в возрасте 0-18 лет, оставшихся без попечения родителей, на 1000 детей соответствующего возраста; N – общее число детей в возрасте 0-18 лет, оставшихся без попечения родителей; P0-18– среднегодовая численность населения в возрасте 0-18 лет. | | |
| Тип данных | Статистические данные | | |
| Источник данных | МП РК | | |
| 4. | Число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 1000 детей, чел. | Описание | Данный показатель представляет собой соотношение общего числа детей, которые признаны находящимися в трудной жизненной ситуации, к средней численности населения в возрасте 0-18 лет за год. |
| Формула расчета | C=NP0-18×1000, где: C – число детей в возрасте 0-18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 1000 детей соответствующего возраста; N – число детей в возрасте 0-18 лет, которые признаны находящимися в трудной жизненной ситуации; P0-18 – среднегодовая численность населения в возрасте 0-18 лет. | | |
| Тип данных | Статистические данные | | |
| Источник данных | МП РК | | |

";

строку, порядковый номер 9, изложить в следующей редакции:

"

| 9. | Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем, от общего количества граждан данной категории, состоящих в очереди, % | Описание | Соотношение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к общему количеству граждан данной категории, состоящих в очереди на жилье. |
|---|---|---|---|
| Формула расчета | S=AP×100, где: S – доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем, от общего количества граждан данной категории, состоящих в очереди; A – число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилье; P – общее количество граждан данной категории, состоящих в очереди на получение жилья. | | |
| Тип данных | Статистические данные | | |
| Источник данных | МИО, МПС РК | | |

";

строку, порядковый номер 12, изложить в следующей редакции:

"

| 12. | Доля детей в возрасте 10-18 лет, подвергшихся издевательствам/травле (буллингу), в том числе через социальные сети, % | Описание | Соотношение количества респондентов в возрасте 10-18 лет, которые отметили, что подвергались издевательствам/ травле (буллингу), в том числе через социальные сети, к общему числу респондентов в возрасте 10-18 лет, ответивших на соответствующий вопрос анкеты. Определяется по результатам анкетирования. |
|---|---|---|---|
| Формула расчета | S=N10-18R10-18×100, где: S – доля детей в возрасте 10-18 лет, которые отметили, что подвергались издевательствам /травле (буллингу), в том числе через социальные сети; N10-18 – число детей в возрасте 10-18 лет, которые отметили, что подвергались издевательствам/травле (буллингу), в том числе через социальные сети; R10-18 – общее число респондентов в возрасте 10-18 лет, ответивших на соответствующий вопрос анкеты. | | |
| Тип данных | Данные опроса (опрос детей в возрасте 10-18 лет с разрешения родителей) | | |
| Источник данных | Результаты опроса | | |

";

дополнить строкой, порядковый номер 15, следующего содержания:

"

| 15.. | Количество уголовных правонарушений против семьи и несовершеннолетних, связанных с неисполнением обязанностей по воспитанию несовершенно летних, на 100000 детского населения, ед | Описание | Уровень уголовных правонарушений против семьи и несовершеннолетних – число зарегистрированных уголовных правонарушений против семьи и несовершеннолетних, связанных с неисполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, в расчете на определенное число (как правило, 100000) детского населения. |
|---|---|---|---|
| Формула расчета | C=NP0-18×100000, где: C – число уголовных правонарушений против семьи и несовершеннолетних, связанных с неисполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, на 100000 детей; N – число уголовных правонарушений против семьи и несовершеннолетних, связанных с неисполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетних (за год); R0-18 – среднегодовая численность населения в возрасте 0-18 лет. | | |
| Тип данных | Статистические данные | | |
| Источник данных | КПСиСУ ГП РК | | |

";

в направлении "Государственная политика":

строку, порядковый номер 3, изложить в следующей редакции:

"

| 3. | Доля детей в возрасте 1-6 лет, охваченных дошкольным образованием, % | Описание | Соотношение численности детей от 1 года до 6 лет, охваченных воспитанием и обучением по типовой учебной программе дошкольного воспитания и обучения, к общей численности детей данной возрастной группы, зарегистрированных на получение мест в дошкольных организациях и предшкольных классах, которые в течение года подтвердили (активизировали) свою очередность. |
|---|---|---|---|
| Формула расчета | S=G1-6F1-6×100, где: S – доля детей в возрасте 1-6 лет, охваченных дошкольным образованием; G1-6– численность детей в возрасте 1-6 лет, охваченных дошкольными организациями и предшкольными классами; F1-6– численность детей в возрасте 1-6 лет, охваченных дошкольными организациями, предшкольными классами школ, и детей, зарегистрированных в очереди, без учета детей, посещающих дошкольные организации и одновременно зарегистрированных в очереди, и детей, которые по достижении школьного возраста обучаются в начальных классах школ. | | |
| Тип данных | Статистические данные | | |
| Источник данных | МП РК | | |

";

строки, порядковые номера 6, 7, 8 и 9, изложить в следующей редакции:

"

| 6. | Доля детей, охваченных дополнительным образованием | Описание | Соотношение численности детей, охваченных дополнительным образованием, к общей численности учащихся в общеобразовательных школах. |
|---|---|---|---|
| Формула расчета | S=GF×100, где: S – доля школьников, охваченных дополнительным образованием; G – численность школьников, охваченных дополнительным образованием в организациях общего среднего и дополнительного образования; F – общая численность учащихся в общеобразовательных школах. | | |
| Тип данных | Статистические данные | | |
| Источник данных | МП РК | | |
| 7. | Доля детей с ограниченными возможностями, охваченных психолого-педагогической поддержкой и ранней коррекцией, % | Описание | Соотношение численности детей с ограниченными возможностями развития, охваченных психолого-педагогической поддержкой и ранней коррекцией, к общей численности детей с ограниченными возможностями развития. |
| Формула расчета | S=GF×100, где: S – доля детей с ограниченными возможностями развития, охваченных психолого-педагогической поддержкой и ранней коррекцией; G – численность детей с ограниченными возможностями развития, охваченных психолого-педагогической поддержкой и ранней коррекцией специальными организациями (кабинеты психолого-педагогической корреции, реабилитационные центры, аутизм-центры, логопедические пункты, кабинеты поддержки детей с особыми образовательными потребностями); F – общая численность детей с ограниченными возможностями развития. | | |
| Тип данных | Статистические данные | | |
| Источник данных | МП РК | | |
| 8. | Доля трехсменных общеобразова тельных школ от общего количества общеобразова тельных школ | Описание | Соотношение численности общеобразовательных школ с трехсменным обучением к общему количеству общеобразовательных школ. |
| Формула расчета | S=TF×100, где: S – доля трехсменных общеобразовательных школ от общего количества общеобразовательных школ; T – число общеобразовательных школ с трехсменным обучением; F – общее количество общеобразовательных школ. | | |
| Тип данных | Статистические данные | | |
| Источник данных | МП РК | | |
| 9. | Доля организаций дошкольного и среднего образования, не обеспеченных базовыми источниками питьевой воды, теплыми туалетами и средствами для мытья рук | Описание | Соотношение числа организаций дошкольного и среднего образования, не обеспеченных базовыми источниками питьевой воды, теплыми туалетами и средствами для мытья рук, к общему числу организаций дошкольного и среднего образования. |
| Формула расчета | S=SchtSch×100, где: S – доля организаций дошкольного и среднего образования, не обеспеченных базовыми источниками питьевой воды, теплыми туалетами и средствами для мытья рук; Scht– число организаций дошкольного и среднего образования, не обеспеченных базовыми источниками питьевой воды, теплыми туалетами и средствами для мытья рук; H – общее число организаций дошкольного и среднего образования. | | |
| Тип данных | Данные опроса (по организациям среднего образования – опрос детей в возрасте 10-18 лет с разрешения родителей, по дошкольным организациям – опрос родителей) | | |
| Источник данных | Результаты опроса | | |

";

строку, порядковый номер 12, изложить в следующей редакции:

"

| 12. | Доля бюджетных затрат, направленных на нужды детей, % | Описание | Соотношение суммы фактических расходов по республиканским или местным бюджетным программам/ подпрограммам области, городов республиканского значения, столицы, района (города областного значения), направленных на поддержку и развитие детей, к общему объему плановых расходов республиканского/местного бюджетов. |
|---|---|---|---|
| Формула расчета | S=GF×100, где: S – доля фактических затрат, направленных на нужды детей; G – сумма фактических расходов по республиканским или местным бюджетным программам области, городов республиканского значения, столицы, района (города областного значения), направленных на поддержку и развитие детей; F – общий объем плановых расходов республиканского бюджета и бюджетов области, городов республиканского значения, столицы, района (города областного значения). Расходы на нужды детей определяются по направлениям: здравоохранение, образование, социальная защита, безопасность, инфраструктура, культура и спорт, иные направления, затрагивающие интересы детей и финансируемые государством. Центральные государственные органы – администраторы республиканских бюджетных программ/подпрограмм и местные уполномоченные органы по государственному планированию до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют в Комитет по охране прав детей Министерства просвещения Республики Казахстан отчетность по бюджету для детей. Отчетность по бюджету для детей должна содержать следующую информацию: наименование бюджетной программы/подпрограммы, содержащей расходы на детей; сумму плановых и фактических расходов по соответствующей бюджетной программе/подпрограмме, направленных на нужды детей; количество бенефициаров по соответствующей бюджетной программе/ подпрограмме с выделением бенефициаров-детей. Бюджет для детей должен включать прямые и косвенные расходы по бюджетным программам/подпрограммам. Прямые расходы по бюджетной программе/подпрограмме при формировании бюджета для детей учитываются в полном объеме. Косвенные расходы по бюджетной программе/подпрограмме определяются по формуле: Ei=Eg×NkNt, где: Ei – косвенные расходы на детей по бюджетной программе; Eg – общие фактические расходы по бюджетной программе; Nk – количество детей, охваченных финансированием в рамках бюджетной программы; Nt – общее количество бенефициаров, финансируемых в рамках бюджетной программы. | | |
| Тип данных | Статистические данные | | |
| Источник данных | МИО, ЦГО | | |

";

в направлении "Благосостояние страны":

строки, порядковые номера 3, 4 и 5, изложить в следующей редакции:

"

| 3. | Уровень мелких твердых частиц в воздухе PM 2,5 (качество воздуха), % | Описание | Воздействие твердых частиц, измеряемое как концентрация PM2,5 (твердые частицы диаметром 2,5 микрон, которые проходят через воздухозаборник с разделением по фракциям при 50 % эффективности поглощения) в приземном слое атмосферы. |
|---|---|---|---|
| Формула расчета | ИЗА5=∑(qcp.iПДКi)×Ci , где: q ср.i - средняя концентрация i-того вещества; ПДКi – среднесуточная предельно допустимая концентрация i-того вещества; Сi – коэффициент, зависящий от класса опасности i-того вещества, принимаемый равным 1,7; 1,3; 0,1 и 0,9 соответственно для 1, 2, 3 и 4 класса опасности загрязняющей примеси. | | |
| Тип данных | Статистические данные | | |
| Источник данных | РГП "Казгидромет" МЭПР РК | | |
| 4. | Уровень качества водных ресурсов, % | Описание | Основными критериями качества вод по гидрохимическим показателям являются значения ПДК загрязняющих веществ для водоемов рыбохозяйственного, хозяйственно-питьевого и коммунально-бытового водопользования. Уровень загрязнения поверхностных вод суши оценивается по величине комплексного индекса загрязнения вод (ИЗВ6), рассчитывающегося для шести показателей, включая растворенный кислород и БПК5. |
| Формула расчета | ИЗВ6=∑(qcp.iПДКi)/6, где: qср.i – средняя концентрация i-того вещества; ПДКi – среднесуточная предельно допустимая концентрация i-того вещества; 6 – строго лимитируемое количество показателей-ингредиентов (кроме пестицидов), используемых для расчета, имеющих наибольшие значения, независимо от того, превышают они ПДК или нет. Классификация качества вод по величине ИЗВ определяется: 1) менее или равно 0,3 – чистая; 2) более 0,3 – 1,0 – относительно чистая; 3) более 1,0 – 2,5 – умеренно загрязненная; 4) более 2,5 – 4,0 – загрязненная; 5) более 4,0 – 6,0 – грязная; 6) более 6,0 – 10,0 – очень грязная; 7) более 10,0 – чрезвычайно грязная. | | |
| Тип данных | Статистические данные | | |
| Источник данных | РГП "Казгидромет" МЭПР РК | | |
| 5. | Доля дорог областного/районного значения в хорошем и удовлетвори тельном состоянии, % | Описание | Соотношение протяженности автомобильных дорог в хорошем и удовлетворительном состоянии к общей протяженности автомобильных дорог областного и районного значения. |
| Формула расчета | S=100Rhc×R, где: S – доля автомобильных дорог в хорошем и удовлетворительном состоянии; Rhc – общая протяженность автомобильных дорог; R – протяженность автомобильных дорог в хорошем и удовлетворительном состоянии. | | |
| Тип данных | Статистические данные | | |
| Источник данных | МТ РК | | |

";

строку, порядковый номер 7, изложить в следующей редакции:

"

| 7. | Доля организаций дошкольного, среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, специальных организаций образования, организаций образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнитель ного образования для детей, подведомственных МИО, обеспеченных видеонаблю дением, соответству ющим принятым стандартам и техническим требованиям уполномоченного органа | Описание | Соотношение организаций дошкольного, среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, специальных организаций образования, организаций образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительного образования для детей, подведомственных МИО, обеспеченных видеонаблюдением, соответствующим принятым стандартам и техническим требованиям уполномоченного органа, к общему числу организаций дошкольного, среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, специальных организаций образования, организаций образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительного образования, подведомственных МИО. |
|---|---|---|---|
| Формула расчета | S=EcamE×100, где: S – доля организаций дошкольного, среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, специальных организаций образования, организаций образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительного образования для детей, подведомственных МИО, обеспеченных видеонаблюдением, соответствующим принятым стандартам и техническим требованиям уполномоченного органа; Ecam – организации дошкольного, среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, специальные организации образования, организации образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительного образования для детей, подведомственные МИО, обеспеченные видеонаблюдением, соответствующим принятым стандартам и техническим требованиям уполномоченного органа; E – общее число организаций дошкольного, среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, специальных организаций образования, организаций образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительного образования для детей, подведомственных МИО. | | |
| Тип данных | Статистические данные | | |
| Источник данных | МИО; МП РК; МВД РК | | |

";

строки, порядковые номера 9 и 10, изложить в следующей редакции:

"

| 9. | Доля проб питьевой воды, не соответствующей установленным нормам качества, % | Описание | Показатель определяется как доля проб, не отвечающих нормам качества питьевой воды, в общем количестве проб питьевой воды, полученной из различных видов источников (прошедших водоподготовку, открытых водозаборов, скважин, колодцев и аналогичных). Измеряется в процентах. Показатель рассчитывается на основе имеющихся данных о соответствии питьевой воды параметрам, непосредственно связанным со здоровьем человека. |
|---|---|---|---|
| Формула расчета | Показатель соответствия проб = T-ET×100, где: T – время (год); E – число несоответствующих норм проб в данной территориальной единице. | | |
| Тип данных | Статистические данные | | |
| Источник данных | МЗ РК | | |
| 10. | Доля аварийных общеобразовательных школ от общего количества школ, % | Описание | Соотношение количества общеобразовательных школ, находящихся в аварийном состоянии, к общему количеству общеобразовательных школ. |
| Формула расчета | S=GF×100, где: S – доля аварийных общеобразовательных школ от общего количества общеобразовательных школ; G – количество общеобразовательных школ, находящихся в аварийном состоянии; F – общее количество общеобразовательных школ. | | |
| Тип данных | Статистические данные | | |
| Источник данных | МП РК | | |

";

дополнить строкой, порядковый номер 15, следующего содержания:

"

| 15. | Число уголовных правонарушений против семьи и несовершеннолетних на 100000 детей, ед. | Описание | Уровень уголовных правонарушений против семьи и несовершеннолетних – число зарегистрированных уголовных правонарушений против семьи и несовершеннолетних в расчете на определенное число (как правило, 100000) детского населения. |
|---|---|---|---|
| Формула расчета | C=NP×100000, где: C – число уголовных правонарушений против семьи и несовершеннолетних на 100000 детей; N – число уголовных правонарушений против семьи и несовершеннолетних (за год); Р – среднегодовая численность населения в возрасте 0-18 лет. | | |
| Тип данных | Статистические данные | | |
| Источник данных | КПСиСУ ГП РК | | |

";

примечание изложить в следующей редакции:

"

| МИО | местные исполнительные органы |
|---|---|
| МНВО РК | Министерство науки и высшего образования Республики Казахстан |
| МП РК | Министерство просвещения Республики Казахстан |
| КПСиСУ ГП РК | Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан |
| МЗ РК | Министерство здравоохранения Республики Казахстан |
| МВД РК | Министерство внутренних дел Республики Казахстан |
| МПС РК | Министерство промышленности и строительства Республики Казахстан |
| МТ РК | Министерство транспорта Республики Казахстан |
| МТС РК | Министерство туризма и спорта Республики Казахстан |
| МТСЗН РК | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан |
| БНС АСПиР РК | Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан |
| РГП "Казгидромет" МЭПР РК | республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Казгидромет" Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан |
| ЦГО | центральные государственные органы |
| ЕНТ | Единое национальное тестирование |
| ВРП | валовой региональный продукт |
| ОВПО | организации высшего и (или) послевузовского образования |

".

| Премьер-Министр | О. Бектенов |
|---|---|