О проекте Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам деятельности органов внутренних дел"

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ : внести на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам деятельности органов внутренних дел».

Премьер-Министр Республики Казахстан                             С. Ахметов

Проект

Глава. ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам деятельности органов внутренних дел

Статья 1. . Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан: 1. В Закон Республики Казахстан от 30 декабря 1998 года «О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1998 г., № 24, ст.448; 2002 г., № 4, ст.34; 2004 г., № 23, ст.140, 142; 2006 г., № 24, ст.148; 2007 г., № 2, ст.18; № 19, ст.150; № 20, ст.152; 2010 г., № 8, ст.41; № 24, ст.149; 2011 г., № 1, ст.7; 2011 г., № 12, ст. 111): статью 4 изложить в следующей редакции: «Статья 4. Боевое ручное стрелковое и холодное оружие К боевому ручному стрелковому и холодному оружию относится оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач, принятое в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Республики Казахстан на вооружение соответствующими государственными органами Республики Казахстан и их подразделениями (далее – Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования, специальные и правоохранительные органы, за исключением органов государственной противопожарной службы), а также изготавливаемое для поставок в другие государства. Порядок оборота боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему, а также холодного оружия определяется Правительством Республики Казахстан в соответствии с законодательством.»; подпункт 1) статьи 5 изложить в следующей редакции: «1) оружие самообороны: огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие; газовое оружие – газовые пистолеты, револьверы и патроны к ним, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, разрешенными к применению уполномоченным органом в области здравоохранения; электрическое оружие – оружие и иные предметы, поражающее действие которых основано на использовании электрической энергии, разрешенные к применению уполномоченным органом в области здравоохранения;»; статью 6 изложить в следующей редакции: «Статья 6. Служебное оружие К служебному оружию относится оружие, предназначенное для использования в целях обеспечения личной безопасности политическими государственными служащими, имеющими право приобретать (получать) служебное оружие в соответствии с законодательством Республики Казахстан, депутатами Парламента Республики Казахстан, а также организациями при осуществлении возложенных на них законодательством и предусмотренных их уставами (положениями) задач по защите жизни и здоровья граждан, собственности, охране объектов окружающей среды и природных ресурсов, ценных и опасных грузов, специальной корреспонденции. Организации, на которые возложены функции, связанные с использованием и применением служебного оружия, являются юридическими лицами с особыми уставными задачами (далее - юридические лица с особыми уставными задачами). К служебному оружию относится огнестрельное бесствольное, газовое оружие с патронами травматического, газового и светозвукового действия, огнестрельное короткоствольное гладкоствольное и нарезное оружие, а также длинноствольное гладкоствольное и нарезное оружие. Служебное оружие должно исключать ведение огня очередями.»; в статье 7: в пункте 2: подпункт 4) изложить в следующей редакции: «4) пересылка почтовыми отправлениями оружия (их основных (составных) частей) и патронов к ним, в том числе по международным почтовым отправлениям;»; дополнить подпунктами 6-1), 6-2) и 6-3) следующего содержания: «6-1) оборот патронов травматического действия, в том числе с металлическим сердечником к гражданскому оружию самообороны; 6-2) приобретение, хранение и использование гражданами огнестрельного бесствольного и газового оружия с возможностью стрельбы патронами травматического действия; 6-3) приобретение, хранение и использование гражданами патронов травматического действия;»; подпункт 1) статьи 12 изложить в следующей редакции: «1) Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования, специальные и правоохранительные органы, за исключением органов государственной противопожарной службы;»; статью 13 изложить в следующей редакции: «Статья 13. Право на приобретение оружия Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями, специальными и правоохранительными органами Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования, специальные и правоохранительные органы, за исключением органов государственной противопожарной службы, имеют право приобретать боевое ручное стрелковое и иное оружие в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан. Из оружия с нарезным стволом, принятого на вооружение, за исключением находящегося на длительном хранении, производится контрольный отстрел для формирования Государственной пулегильзотеки в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.»; в статье 15: часть седьмую пункта 1 изложить в следующей редакции: «Общее количество оружия, приобретенного гражданином Республики Казахстан, не должно превышать: 1) охотничьего огнестрельного оружия: с нарезным стволом - четырех единиц; гладкоствольного - четырех единиц; 2) оружия самообороны - двух единиц, в том числе огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия либо газовых пистолетов, револьверов либо электрического оружия. Данные ограничения не распространяются на оружие, являющееся объектом коллекционирования.»; пункт 6 изложить в следующей редакции: «6. Военнослужащие Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, работники специальных и правоохранительных органов, за исключением органов государственной противопожарной службы, имеющие специальные звания, разрешение на приобретение гражданского оружия, получают без представления медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к владению оружием.»; подпункт 5) части первой статьи 19 дополнить абзацем шестым следующего содержания: «состоит на учете органов внутренних дел и национальной безопасности по линии борьбы с экстремизмом, терроризмом или организованной преступностью;»; часть четвертую статьи 20 изложить в следующей редакции: «Изъятое, добровольно сданное, а также конфискованное гражданское и служебное оружие и патроны к нему, технически пригодные для эксплуатации, подлежат в соответствии с законодательством Республики Казахстан утилизации либо реализации через юридических лиц, имеющих лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием.»; пункты 2 и 3 статьи 23 изложить в следующей редакции: «2. Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования, специальные и правоохранительные органы, за исключением органов государственной противопожарной службы, имеют право продавать имеющееся у них на вооружении боевое ручное стрелковое и холодное оружие в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан. 3. Граждане Республики Казахстан имеют право отчуждать находящееся у них на законных основаниях на праве личной собственности оружие юридическим лицам, имеющим лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием, или коллекционирование или экспонирование оружия, с предварительным уведомлением органов внутренних дел, выдавших им разрешения на хранение, хранение и ношение оружия, а также гражданам, имеющим разрешения на приобретение оружия, после перерегистрации оружия в органах внутренних дел по месту учета оружия.»; абзац четвертый подпункта 3) пункта 1 статьи 29 изложить в следующей редакции: «право приобретения (получения) служебного оружия государственным органам для передачи его политическим государственным служащим, имеющим право приобретать (получать) служебное оружие в соответствии с законодательством Республики Казахстан, депутатам Парламента Республики Казахстан, а также разрешений на право хранения, хранения и ношения оружия указанным лицам;».

2 2. В Закон Республики Казахстан от 19 октября 2000 года «Об охранной деятельности» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2000 г., № 14-15, ст. 281; 2002 г., № 4, ст. 34; № 17, ст. 155; 2004 г., № 23, ст. 142; 2007 г., № 2, ст. 18; № 8, ст. 52; 2008 г., № 12, ст. 51; 2009 г., № 18, ст. 84; № 24, ст. 122; 2010 г., № 24, ст. 149; 2011 г., № 1, ст. 2, № 11, ст. 102; 2012 г., № 4, ст. 32; № 5, ст. 35; № 15, ст. 97): пункт 3 статьи 17-1 дополнить частью четвертым следующего содержания: «Охранные организации, учрежденные национальными компаниями, не имеют права оказывать охранные услуги третьим лицам.»; часть вторую пункта 2 статьи 18 изложить в следующей редакции: «Субъектам охранной деятельности запрещаются приобретение и использование служебного нарезного длинноствольного и короткоствольного оружия, за исключением охранных организаций, учрежденных национальными компаниями, осуществляющими свою деятельность в сфере магистральных железнодорожных сетей, магистральных нефте- и газопроводов, нефтеперерабатывающего производства и атомной энергии.».

3 3. В Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., № 3, ст. 17; № 9, ст. 86; № 24, ст. 338; 2002 г., № 10, ст. 103; 2004 г., № 10, ст. 56; № 17, ст. 97; № 23, ст. 142; № 24, ст. 144; 2005 г., № 7-8, ст. 23; 2006 г., № 1, ст. 5; № 13, ст. 86, 87; № 15, ст. 92, 95; № 16, ст. 99; № 18, ст. 113; № 23, ст. 141; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 14; № 10, ст. 69; № 12, ст. 88; № 17, ст. 139; № 20, ст. 152; 2008 г., № 21, ст. 97; № 23, ст. 114, 124; 2009 г., № 2-3, ст. 9; № 24, ст. 133; 2010 г., № 1-2, ст. 2; № 5, ст. 23; № 7, ст. 29, 32; № 24, ст. 146; 2011 г., № 1, ст. 3, 7; № 2, ст. 28; № 6, ст. 49; № 11, ст. 102; № 13, ст. 115; № 15, ст. 118; № 16, ст. 129; 2012 г., № 2, ст. 11; № 3, ст. 21; № 5, ст. 35; № 8, ст. 64; № 14, ст. 92): пункт 1 статьи 29 дополнить подпунктом 14) следующего содержания: «14) определяет порядок реализации продукции в стеклянной таре в местах проведения спортивно-массовых, зрелищных культурно-массовых мероприятий.». 4. В Закон Республики Казахстан от 5 июля 2004 года «О связи» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., № 14, ст. 81; 2006 г., № 3, ст. 22; № 15, ст. 95; № 24, ст. 148; 2007 г., № 2, ст. 18; № 3, ст. 20; № 19, ст. 148; 2008 г., № 20, ст. 89; № 24, ст. 129; 2009 г., № 15-16, ст. 74; № 18, ст. 84; № 24, ст. 121; 2010 г., № 5, ст. 23; № 24, ст. 146, 150; 2011 г., № 1, ст. 2; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; 2012 г., № 3, ст. 25; № 8, ст. 63, 64; № 14, ст. 92; 95; № 15, ст. 97): пункт 1 статьи 22 изложить в следующей редакции: «1. Государственная фельдъегерская служба Республики Казахстан является службой, осуществляющей правительственную курьерскую связь с обеспечением защиты государственных секретов. Личный состав фельдъегерской службы Республики Казахстан состоит в кадрах органов внутренних дел, обеспечивается боевым ручным стрелковым оружием для решения оперативно-служебных задач, специальными средствами защиты и связи, а также форменным обмундированием. Трудовые отношения сотрудников Государственной фельдъегерской службы регулируются Трудовым кодексом Республики Казахстан с особенностями, предусмотренными Законом Республики Казахстан «О правоохранительной службе».

5 5. В Закон Республики Казахстан от 6 января 2011 года «О правоохранительной службе» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2011 г., № 1, ст. 4; № 19, ст. 145; 2012 г., № 3, ст. 26; № 5, ст. 41; 2012 г., № 8, ст. 64): статью 1 дополнить подпунктами 9-1) и 11-1) следующего содержания: «9-1) сотрудник государственной фельдъегерской службы – гражданин Республики Казахстан из числа работников фельдъегерской службы, которому присвоено специальное звание; 11-1) иное оружие – под иным оружием понимается газовое, электрическое, холодное клинковое, метательное и сигнальное оружие.»; пункт 8 статьи 14 изложить в следующей редакции: «8. Сотрудники не несут ответственности за вред, причиненный в связи с применением огнестрельного и иного оружия, специальных средств и физической силы, если их действия осуществлены в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами.»; пункт 2 статьи 15 изложить в следующей редакции: «2. Сотрудникам, за исключением сотрудников органов государственной противопожарной службы, предоставляется право ношения, хранения и применения огнестрельного и иного оружия и специальных средств. Они также вправе применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы. Порядок применения огнестрельного и иного оружия, специальных средств и физической силы определяется настоящим Законом.»; пункт 3 статьи 22 дополнить подпунктом 7) следующего содержания: «7) государственная фельдъегерская служба - «фельдъегерской службы».»; пункт 4 статьи 57 изложить в следующей редакции: «4. Взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, освобождения от занимаемой должности и увольнения налагается по результатам проведенного служебного расследования и соответствующим рекомендациям дисциплинарной комиссии. Взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, освобождения от занимаемой должности также налагается на основании решения Коллегии или оперативного совещания при первом руководителе правоохранительного органа. Порядок формирования и работы дисциплинарной комиссии определяется руководителем правоохранительного органа.»; заголовок главы 8 изложить в следующей редакции: «Глава 8. Применение сотрудниками огнестрельного и иного оружия, специальных средств и физической силы»; статью 59 изложить в следующей редакции: «Статья 59. Цель применения огнестрельного и иного оружия, специальных средств и физической силы Огнестрельное и иное оружие, специальные средства и физическая сила применяются в целях прекращения общественно опасных деяний, задержания и доставления в правоохранительные органы лиц, их совершивших, с учетом характера правонарушений и конкретных ситуаций.»; статьи 61, 62 изложить в следующей редакции: «Статья 61. Применение огнестрельного и иного оружия 1. Сотрудники имеют право применять огнестрельное и иное оружие для: 1) защиты физических лиц от преступного посягательства в случае угрозы их жизни и здоровью, а равно освобождения заложников; 2) отражения нападения на сотрудников и членов их семей, лиц, выполняющих служебный или общественный долг по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности и противодействию преступности; 3) отражения нападения на жилые помещения физических лиц, на охраняемые правоохранительными органами объекты, помещения государственных организаций, отражения нападения на служебный или войсковой наряд; 4) задержания лиц, оказывающих сопротивление либо застигнутых при совершении преступления, совершающих побег из-под стражи (кроме содержащихся под административным арестом), задержания вооруженных лиц; 5) остановки транспортных средств путем их повреждения, если водитель не подчиняется законным требованиям сотрудника и ставит под угрозу жизнь и здоровье физических лиц; 6) защиты от нападения животных в случаях реальной угрозы жизни или здоровью; 7) подачи сигнала тревоги или вызова помощи; 8) во всех иных случаях необходимой обороны и крайней необходимости. 2. Запрещается применять оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст известен или очевиден, кроме случаев совершения ими вооруженного нападения, оказания вооруженного сопротивления, захвата заложников, транспортных средств, в том числе воздушного судна, либо группового нападения. Статья 62. Условия применения огнестрельного и иного оружия, специальных средств, физической силы 1. Во всех случаях применения огнестрельного и иного оружия, специальных средств, физической силы сотрудник обязан принять необходимые меры для обеспечения безопасности физических лиц, оказания неотложной медицинской помощи пострадавшим, доложить непосредственному руководителю о применении огнестрельного и иного оружия, специальных средств, физической силы. 2. О каждом случае применения огнестрельного и иного оружия, специальных средств, физической силы, повлекшем гибель людей или иные тяжкие последствия, незамедлительно информируется прокурор.»; статью 65 дополнить пунктом 3-1 следующего содержания: «3-1. В случае нетрудоспособности сотрудника по различным заболеваниям свыше сроков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, за исключением заболеваний, для которых установлен более длительный срок нетрудоспособности, утверждаемый Правительством Республики Казахстан, данный сотрудник выводится в распоряжение правоохранительного органа.». Статья 2 . Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования, за исключением абзацев шестого, седьмого, восьмого, девятого, десятого, двадцать первого, двадцать второго, двадцать третьего и двадцать четвертого пункта 1 статьи 1, которые вводятся в действие с 1 января 2014 года.
Президент Республики Казахстан