Об утверждении Плана мероприятий по реализации Государственной программы реформирования и развития здравоохранения Республики Казахстан на 2005-2010 годы
В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 13 сентября 2004 года N 1438 "О Государственной программе реформирования и развития здравоохранения Республики Казахстан на 2005-2010 годы" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Государственной программы реформирования и развития здравоохранения Республики Казахстан на 2005-2010 годы (далее - План мероприятий).
2 2. Заинтересованным министерствам, ведомствам, а также государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан (по согласованию), акимам областей, городов Астаны и Алматы: 1) обеспечить надлежащее и своевременное исполнение Плана мероприятий; 2) один раз в полугодие, не позднее 5-го числа месяца следующего за отчетным полугодием, представлять в Министерство здравоохранения Республики Казахстан аналитическую информацию о ходе реализации Плана мероприятий.
3 3. Министерству здравоохранения Республики Казахстан представлять в Правительство Республики Казахстан один раз в полугодие, не позднее 25-го числа месяца следующего за отчетным полугодием, сводную информацию о выполнении Плана мероприятий.
4 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра экономики и бюджетного планирования Мусина А.Е. Сноска. Пункт в редакции постановления Правительства РК от 21 октября 2005 года N 1061 ; от 28 марта 2007 года N 234 .
5 Сноска. План с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 21.10.2005
12 12. Осуществить Информация МЗ 2005-2008 2005 год- Респуб- строительство в Прави- (созыв), годы 538,0 ликанс- Республиканского тельство акимат 2006 год- кий научного центра Республики города 3003,7 бюджет нейрохирургии Казахстан Астаны 2007 год- на 160 коек в 3701,9 г. Астане с 2008 год- внешними 935,6 инженерными сетями
13 13. Осуществить Информация МЗ 2005-2009 2005 год- Респуб- строительство в Прави- (созыв), годы 134,2 ликанс- диагностического тельство акимат 2006 год- кий центра на 500 Республики города 4746,9 бюджет посещений в Казахстан Астаны 2007 год- смену в 1273,1 г. Астане 2008 год- 357,6 2009 год- 1756,1
14 Обеспечить Постановления Акиматы 2005-2007 2005 Целевые государственные местных ис- областей, годы год - транс- организации ПМСП полнительных городов 279,5 фетры санитарным органов, Астаны и 2006 из рес- автотранспортом информация Алматы год - публи- в соответствии с в МЗ 262,0 канско- нормативами, в 2008 го том числе: год - бюджета 735,7 ----------------- -------------------- сельские 2005 год- (семейные) 279,5 врачебные 2006 год- амбулатории, 262,0 поликлиники; 2008 год- 373,1
городские 2008 год- поликлиники и 362,6 врачебные амбулатории
15 Обеспечить Постановления Акиматы 2005-2007, 2005 год- Целевые службы скорой и местных ис- областей, 2008, 2010 226,2 транс- неотложной полнительных городов годы 2006 год- ферты медицинской органов, Астаны и 226,2 из рес- помощи санитарным информация в Алматы 2007 год- публи- автотранспортом в МЗ 493,0 канско- соответствии с 2008 год- го нормативами 586,9 бюджета 2010 год- 607,5
15-1 Обеспечение Информация Акиматы 2010 год 2010 год- Целевые службы в МЗ областей, 347,8 трансферты санитарной городов из респуб- авиации Астаны и ликанского автотранспортом Алматы бюджета 16 Довести уровень Постановления Акиматы 2005-2007, 2005 год- Целевые оснащенности местных ис- областей, 2008, 2010 1241,8 транс- районных, полнительных городов годы 2006 год- ферты городских и органов, Астаны, 2284,6 из рес- областных информация в Алматы 2007 год- публи- больниц до МЗ 5150,8 канско- минимального 2008 год- го норматива 856,3 бюджета оснащения 2010 год- медицинским 1339,5 оборудованием и изделиями медицинского назначения 16- Обеспечить Постанов- Акиматы 2006-2007, 2006 год- Целевые 1. оснащение ления областей, 2008-2010 1837,6 транс- онкологи- местных городов годы 2007 год- ферты ческих исполни- Астаны, 1053,0 из рес- организаций тельных Алматы 2008 год- публи- на местном органов 1461,1 канско- уровне 2009 год- го рентген 1194,2 бюджета оборудова- 2010 год- нием и 1017,8 аппаратами лучевой терапии и маммографами
17 Осуществить Информация Акиматы 2005-2010 2005 год- Целевые строительство и в МЗ областей, годы 2500,0 транс- реконструкцию города 2006 год- ферты объектов Алматы 2650,0 из рес- здравоохранения 2007 год- публи- в городах и 5764,7 канско- областных центрах 2008 год- го согласно перечню 12343,3 бюджета приоритетных 2009 год- местных бюджетных 23929,4 инвестиционных 2010 год- проектов 41932,4 (программ)
18 Осуществить Информация Акимат 2005-2010 2005 год- Целевые строительство и в МЗ города годы 932,5 транс- реконструкцию Астаны 2006 год- ферты объектов 2435,9 из рес- здравоохранения 2007 год- публи- в г.Астане 2657,2 канс- согласно перечню 2008 год- кого приоритетных 1835,6 бюджета местных 2009 год- бюджетных 5392,5 инвестиционных 2010 год- проектов 196,6 (программ)
19 19. Осуществить Информация МЗ, 2005-2009 2005 год- Респуб- строительство в Прави- акимат годы 1240,0 ликан- НИИ скорой тельство города 2006 год- ский медицинской Республики Астаны 3000,0 бюджет помощи на 240 Казахстан 2007 год- коек со станцией 2700,2 скорой помощи 2008 год- в г. Астане 1175,5 2009 год- 896,7 2010 год- 223,2 19- Осуществить Информация МЗ 2007 год 2007 год- Респуб- 1. строительство в Прави- (созыв), 50,0 ликан- типового тельство акимат ский здания Республики города бюджет Акмолинского Казахстан Астаны филиала ГУ "Центр судебной медицины" Министерства здравоохране- ния Республики Казахстан в г. Астане 19-2. Исключена постановлением Правительства РК от 31.12.2009 № 2316
19-3 Строительство Информация МЗ, 2006, 2006 год- Респуб- спортивного и в Прави- Акимат 2008, 145,0 ликан- лекционного тельство Южно- 2009 2008 год- ский зала на ранее Республики Казах- годы 58,1 бюджет отведенном Казахстан станской 2009 год- земельном области 60,8 участке на 2010 год - площади Аль- 31,4 Фараби, № 3 «б» Южно- Казахстанской государствен- ной медицин- ской академии в г. Шымкенте и строительство 4-х этажного учебного корпуса на своей терри- тории, площадь Аль-Фараби, № 3 «б» Южно- Казахстанской государственной медицинской академии в г. Шымкенте
19-5 - 19-6 Исключены постановлением Правительства РК от 31.12.2009 № 2316
19- Строительство Информация МЗ 2007-2010 2007 год- Респуб- 7. пристройки в Прави- (созыв), годы 50,0 ликан- 4-х этажного тельство акимат 2008 год- ский операционного Республики г. Астана 350,2 бюджет блока с Казахстан 2009 год- надстройкой 631,1 4 этажа над 2010 год- приемным 1622,7 отделением РГКП НИИ травматологии и ортопедии в городе Астане
19- Осуществить Информация МЗ 2007 год 2007 год- Респуб- 8. расширение и в Прави- (созыв), 65,5 ликан- реконструкцию тельство акимат ский РГКП Республики г. Алматы бюджет "Казахский Казахстан научно-иссле- довательский институт глаз- ных болезней" Министерства здравоохране- ния Республики Казахстан в городе Алматы
20 20. Осуществить Постановления Акиматы 2005-2010 2005 год- Местные капитальный местных ис- областей, годы 10116,4 бюджеты ремонт и полнительных городов 2006 год- укрепление органов, Астаны, 11471,3 материально- информация Алматы 2007 год- технической базы в МЗ 13653,1 организации 2008 год- здравоохранения 19360,0 в рамках дейст- 2009 год- вующего законо- 17818,0 дательства 2010 год- 9900,0
21 Оснастить Постановления Акиматы 2005-2010 2005 год- Целевые сельские и местных областей, годы 2991,6 транс- городские исполнитель- городов 2006 год- ферты государственные ных органов, Астаны 4235,7 из рес- организации ПМСП информация в и Алматы 2007 год- публи- медицинским обо- МЗ 3996,5 канского рудованием, изде- 2008 год- бюджета лиями медицин- 1559,7 ского назначения 2009 год- в соответствии 234,4 с нормативами, 2010 год- в том числе: 2979,8
фельдшерские 2005 год- пункты, 2991,6 фельдшерско- 2006 год- акушерские 836,6 пункты, женские консультации (кабинеты);
сельские 2006 год- (семейные) 3399,0 врачебные амбула- 2007 год- тории, полик- 2783,85 линики при 2008 год- центральных 660,5 районных и районных боль- ницах, на селе станции (отделе- ния) скорой и неотложной медицинской помощи;
городские 2007 год- поликлиники и 1212,65 врачебные 2008 год- амбулатории; 899,2
городские и 2009 год- районные 234,4 поликлиники 2010 год- 2979,8
22 Восстановить Постановления Акиматы 2005-2008 В преде- Местные поэтапно сеть местных областей, годы лах вы- бюджеты медицинских исполнитель- городов деленных пунктов во всех ных органов, Астаны и средств образовательных информация Алматы, организациях в МЗ МОН
23 23. Обеспечить Информация Акиматы 2006-2010 2006 год- Целевые лекарственными в МЗ областей, годы 1850,0 транс- средствами на городов 2007 год- ферты льготных усло- Астаны 1580,7 из рес- виях отдельные и Алматы 2008 год- публи- категории граждан 1702,7 канс- (на амбулаторном 2009 год- кого уровне) согласно 1714,7 бюджета перечню, утверж- 2010 год- и местные денному уполно- 1917,0 бюджеты моченным органом в области здравоохранения
24 24. Укомплектовать Постановления Акиматы 2006-2007 2006 год- Целевые медицинские местных ис- областей, годы 2280,0 транс- организации ПМСП полнительных городов 2007 год- ферты медицинскими органов, Астаны и 5166,1 из рес- кадрами в соот- информация Алматы, публи- ветствии с типо- в МЗ МОН канс- выми штатами, кого в том числе, бюджета специалистами медико-профилак- тического профиля
25 25. Внести изменения Проект МЗ IV Расходы и дополнения в нормативного квартал не пред- нормативные правового 2006 года полагаются правовые акты по акта вопросам аккреди- тации медицинских организаций и аттестации меди- цинских кадров на профессиональную пригодность при участии независи- мых экспертов
Санитарно-эпидемиологическое благополучие 26. Организовать и Проект МЗ I квартал В преде- Местные провести массовую распоряжения 2005 года лах вы- бюджеты иммунизацию насе- Премьер- деленных ления против кори Министра средств и краснухи Республики Казахстан
27 27. Утвердить Проект МЗ, МЭБП II квартал Расходы типовую номенкла- нормативного 2005 года не пред- туру лабораторных правового полагаются исследований на акта различных уровнях государственной санитарно-эпиде- миологической экспертизы в соответствии с международными стандартами
28 28. Разработать Проект МЗ II квартал Расходы стандарты дея- нормативного 2005 года не пред- тельности для правового полагаются организации, акта занимающихся дезинфекционной деятельностью в Республике Казахстан
29 29. Внедрить систему Проект МЗ III Расходы мониторинга нормативного квартал не пред- качественной правового 2005 года полагаются оценки деятель- акта ности государ- ственной сани- тарно-эпидемиоло- гической службы
30 30. Создать на базе Проект МЗ 2005 год 2005 год- Респуб- Казахского нормативного 84,7 ликан- научного центра правового ский карантинных и акта бюджет зоонозных инфекций имени М. Айкимбаева и Республиканской санитарно-эпиде- миологической станции референс- лаборатории по диагностике бак- териальных и вирусных инфекций, в том числе, особо опасных и новых инфекций (атипичная пневмония, птичий грипп и другие)
31 31. Создать 26 сани- Приказ МЗ 2005 год 2005 год- Респуб- тарно-карантин- 95,3 ликан- ных пунктов в 2006 год- ский местах пересе- 86,1 бюджет чения государст- 2007 год- венной границы 102,6
32 Провести Информация МЗ 2005-2006 2005 Респуб- модернизацию Правительству годы год - ликанс- лабораторий Республики 45,9 кий противочумной Казахстан 2006 бюджет службы год - 91,1
33 Укомплектовать Проект МЗ 2005-2007 2005 Респуб- штаты нормативного годы год - ликанс- противочумных правового 506,9 кий учреждений в акта 2006 бюджет соответствии с год - необходимыми 604,4 объемами 2007 проведения год - профилактических 787,2 и противоэпиде- мических мероприятий в природных очагах особо опасных инфекций
34 Разработать и Проект МЗ, МИТ 2005-2010 2005 Респуб- внедрить научно- нормативного годы год - ликанс- обоснованные и правового 17,5 кий гармонизированные акта 2006 бюджет с международными год - стандартами 17,5 санитарно- 2008 год- эпидемиологические 46,7 правила и нормы, 2009 год- гигиенические 8,0 нормативы с 2010 год- учетом вступления 5,0 Казахстана в ВТО
35 Внедрить в Проект МЗ I квартал Расходы деятельность нормативного 2006 года не пред- государственных правового полага- органов акта ются санитарно- эпидемиологического надзора формы работы, предусматривающие обучающие и стимулирующие меры безопасного производства товаров и услуг
36 Организовать Проект МЗ, 2006 года Расходы систему нормативного междуна- не пред- инфекционного правового родные полага- контроля за акта органи- ются внутрибольничными зации инфекциями в (по сог- медицинских ласова- организациях нию)
37 Провести Постановления Акиматы 2006 год 2006 Целевые модернизацию местных ис- областей год - транс- областных центров полнительных 1703,5 ферты санитарно- органов, из рес- эпидемиологи- информация в публи- ческой МЗ канско- экспертизы 14 го областей бюджета
38 Провести Постановления Акиматы 2007 год 2007 Целевые поэтапную местных ис- областей год - транс- модернизацию полнительных 1545,0 ферты районных центров органов, из рес- санитарно- информация в публикан- эпидемиологи- МЗ ского ческой бюджета экспертизы 36 районов Жамбылской, Кызылординской, Мангистауской и Южно-Казахстанской областей 39 Провести Постановления Акиматы 2007 год 2007 Целевые модернизацию местных ис- городов год - транс- центров санитар- полнительных Астаны и 260,7 ферты но-эпидемиоло- органов, Алматы из рес- гической информация в публикан- экспертизы МЗ ского городов Астаны бюджета и Алматы
40 Провести Приказ МЗ МЗ 2009 год 2009 год- Респуб- поэтапную 768,0 ликан- модернизацию ский районных центров бюджет санитарно-эпи- демиологической экспертизы 60 районов Акмолинской, Алматинской, Атырауской и Карагандинской областей
41 Провести Приказ МЗ МЗ 2010 год 2010 год- Респуб- поэтапную 840,2 ликан- модернизацию ский районных бюджет центров санитарно- эпидемиоло- гической экспертизы 87 районов Актюбинской, Восточно- Казахстанской, Западно- Казахстанской, Северо- Казахстанской, Костанайской и Павлодарской областей
Межсекторальный подход к охране здоровья населения 42 Создать Проект МЗ, МОН, IV квартал Расходы Национальный Постановления МФ, 2004 года не пред- координационный Правительства МТСЗН, полага- совет по охране Республики МООС, ются здоровья Казахстан МКИС, населения при МЭБП, Правительстве МЮ, МСХ, Республики МТК Казахстан
43 Создать Постановления Акиматы IV квартал Расходы Координационные местных ис- областей,2004 года не пред- советы по полнительных городов полага- вопросам охраны органов Астаны, ются здоровья Алматы населения при местных исполнительных органах
44 Разработать Проект МЗ, меж- III квартал Расходы совместные соглашения дународ- 2005 года не пред- мероприятия с ные ор- полага- международными ганиза- ются организациями ции (по для внедрения согла- передового сова- опыта в области нию) здравоохранения
45 Принять меры по Проект МЗ, МЧС 2006 год В пре- Республи- реформированию нормативного делах канский и и развитию службы правового выде- местные медицины акта ленных бюджеты катастроф средств
46 Разработать Проекты МЗ, МЮ, 2005-2010 Расходы совместные нормативных МВД, МО, годы не пред- мероприятия по правовых МОН, полага- актуальным актов МСХ, ются вопросам охраны МООС, здоровья, в том МТСЗН, числе: акиматы предупреждению и областей, снижению городов травматизма; Астаны, по предупреждению Алматы и распространению туберкулеза, и других заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в том числе, лицами, освобожденными из мест лишения свободы; снижению заболеваемости психическими и поведенческими расстройствами, в том числе, вызванными употреблением психоактивных веществ
47 Усовершенствовать Проект МЗ, 2005-2010 Расходы службы нормативного Акиматы годы не пред- реабилитации и правового областей, полага- паллиативной акта, городов ются помощи, включая информация Астаны, организацию в МЗ Алматы, хосписов и МТСЗН, больниц НПО сестринского ухода
3 3. Совершенствование системы управления здравоохранением
48 Разработать Проект МЗ IV квартал Расходы Правила осущест- нормативного 2004 года не пред- вления контроля правового полагаются за качеством акта предоставляемых медицинских услуг 49 Передать проце- Проект МЗ IV квартал Расходы дуру лицензиро- нормативного 2004 года не пред- вания по отдель- правового полагаются ным видам меди- акта цинской, фарма- цевтической деятельности, а также деятель- ности, связанной с оборотом нарко- тических средств, психотропных веществ и пре- курсоров, приоб- ретение вакцин, иммунобиологи- ческих и других медицинских пре- паратов, местным исполнительным органам в области здравоохранения
50 Завершить разра- Проект МЗ I квартал В преде- Респуб- ботку периодичес- нормативного 2005 года лах выде- ликан- ких протоколов правового ленных ский диагностики и акта средств бюджет лечения заболе- ваний на амбула- торно-поликлини- ческом уровне
51 51. Усовершенство- Проект МЗ IV квартал В преде- Респуб- вать периодичес- нормативного 2005 года, лах выде- ликан- кие протоколы правового IV квартал ленных ский диагностики и акта 2007 года средств бюджет лечения заболе- ваний на амбула- торно-поликлини- ческом и стацио- нарном уровнях
52 Создать единую Проект МЗ, АИС, 2005-2010 2005 год- Респуб- информационную Постановления акиматы годы 300,0 ликан- систему здраво- Правительства областей, 2006 год- ский охранения, в том Республики городов 883,4 бюджет числе формирова- Казахстан Астаны, 2007 год- ние национальной Алматы 647,9 медицинской 2008 год- электронной 1302,5 картотеки 2009 год- пациентов 602,4 2010 год- 592,1 53 Осуществить Приказ МЗ МЗ III квар- 2007 год- Респуб- дальнейшее тал 2006 12,03 ликан- совершенствование года, IV ский и внедрение квартал бюджет протоколов 2007 года диагностики и лечения заболева- ний для стациона- ров и амбулатор- но-поликлиничес- кого звена
54 Создать информа- Постановления МЗ, 2006 год 2006 год- Целевые ционно-аналити- местных ис- акиматы, 107,9 транс- ческие центры в полнительных областей, 2007 год- ферты областях и горо- органов городов 41,4 из рес- дах Астане, Астаны и публи- Алматы Алматы канского бюджета
54 Создание Проект пос- МЗ 2009-2010 2010 год- Респуб- -1 информационно- тановления годы 446,5 ликан- аналитического Правительства ский центра Республики бюджет Казахстан
55 55. Приступить к Постановления Акиматы 2006 год В преде- Местные организационному местных ис- областей, лах выде- бюджеты и финансовому полнительных городов ленных разделению служб органов Астаны, средств первичной медико- Алматы санитарной помощи от стационаров
55- Разработка и Информация МЗ Ежегодно, 2005 год- Респуб- 1. внедрение в Прави- (созыв), 2005-2008, 10,0 ликан- системы тельство акиматы 2010 годы 2006 год- ский мониторинга и Республики областей, 14,7 бюджет оценки Казахстан городов 2007 год- эффективности Астаны, 19,0 компонентов Алматы 2008 год- Государственной 10,1 программы 2010 год- реформирования 3,0 и развития здравоохранения Республики Казахстана на 2005-2010 годы
55- Обучение Информация МЗ 2007-2010 2007 год- Респуб- 2. специалистов в Прави- годы 40,0 ликан- уполномоченного тельство 2008 год- ский органа в области Республики 60,0 бюджет здравоохранения Казахстан 2009 год- 20,8 2010 год- 7,9
Основные подходы к совершенствованию системы финансирования
56 56. Разработать мето- Методические МЗ IV Расходы дику проведения рекомендации квартал не пред- в регионах кон- 2004 года полагаются солидации бюджета здравоохранения на областном уровне
57 57. Провести подго- Проект МЗ,МЭБП, а) IV Расходы товительные меро- нормативного МФ,МВД, квартал не пред- приятия по внед- правового МО и 2004 года полагаются рению националь- акта другие б) I ных счетов здраво- заинте- квартал охранения (далее- ресован- 2005 года НСЗ): ные гос- а) образовать органы межведомственную рабочую группу по внедрению НСЗ; б) разработать план работ по созданию НСЗ
58 58. Разработать Предложения МЗ, II квартал Расходы предложения по Правитель МТСЗН, 2005 года не пред- введению в орга- ству МЭБП, полагаются низациях здраво- Республики МФ охранения диф- Казахстан ференцированной оплаты труда работников
59 59. Разработать Приказ МЗ III Расходы методику формиро- квартал не пред- вания тарифов на 2005 года полагаются медицинские ус- луги, оказываемые в рамках гаранти- рованного объема бесплатной меди- цинской помощи: а) подушевые нормативы орга- низаций ПМСП; б) стационаро- замещающая медицинская помощь; в) стационарная медицинская помощь; г) скорая медицинская помощь
60 60. Разработать Проект МЗ,МЭБП, III Расходы порядок исполь- нормативного квартал не пред- зования средств, правового 2005 года полагаются получаемых в акта результате оказа- ния медицинской помощи организа- циями здраво- охранения сверх гарантированного объема бесплатной медицинской помощи 61 Разработать меры Проект МЗ III Расходы по совершенство- нормативного квартал не пред- ванию системы правового 2005 года полагаются учета финансовых акта средств, получае- мых организациями здравоохранения за счет различных источников
62 Внести предложе- Предложения МЗ III квартал Расходы ния по финансовым Правитель- 2005 года не пред- механизмам разви- ству полагаются тия высокоспециа- Республики лизированной ме- Казахстан дицинской помощи и внедрения новых технологий
63 Разработать Методические МЗ, IV квартал Расходы методику инвести- рекомендации МЭБП 2005 года не пред- рования бюджетных полагаются средств в систему здравоохранения
64 Разработать Предложения МЗ, IV квартал Расходы предложения по Правитель- МЭБП,МФ 2005 года не пред- расширению приме- ству полагаются нения лизинга Республики для приобретения Казахстан дорогостоящего оборудования организациями здравоохранения
65 Разработать меры Информация МЗ,МЭБП IV Расходы по стимулированию Правитель- квартал не пред- развития добро- ству 2005 года полагаются вольного медицин- Республики ского страхования Казахстан
66 Разработать мето- Проект МЗ II квартал Расходы дику перехода на нормативного 2006 года не пред- модель частичного правового полагаются фондодержания акта
67 Пересмотреть Проект МЗ 2006 года Расходы клинико-затратные нормативного не пред- группы в соответ- правового полагаются ствии с периоди- акта ческими протоко- лами диагностики и лечения заболе- ваний, основанных на принципах доказательной медицины
68 Разработать и Проект МЗ,МЭБП, 2006 год Расходы внедрить нацио- нормативного МФ не пред- нальную систему правового полагаются мониторинга каче- акта ства и эффектив- ности использо- вания ресурсов, а также механизмы реинвестирования средств в здраво- охранении
69 Разработать Предложения МЗ, 2006-2007 Объем предложения по Правительству МТСЗН, годы финансиро- повышению зара- Республики МЭБП, вания будет ботной платы Казахстан МФ уточнен при медицинским формировании работникам республикан- ского и местных бюджетов
70 Внедрить Нацио- Проект МЗ,МЭБП, 2006-2007 Расходы нальные счета нормативного МФ, годы не пред- здравоохранения правового МТСЗН, полагаются акта МВД,МО и другие заинте- ресован- ные гос- органы
71 Провести меро- Проект МЗ,МЭБП 2008-2010 Расходы приятия по даль- нормативного годы не пред- нейшему совершен- правового полагаются ствованию методик акта формирования тарифов на меди- цинскую помощь, в части включения в состав тарифов амортизационных отчислений на приобретение активов
72 Обеспечить меж- Предложения МЗ, II квартал В преде- Местные региональное в проект акиматы 2009 года лах выде- бюджеты выравнивание Закона областей, ленных тарифов за меди- Республики городов средств цинские услуги Казахстан Астаны, с учетом струк- "О респуб- Алматы туры заболевае- канском мости и других бюджете" объективных факторов
Повышение эффективности государственного регулирования в сфере обращения лекарственных средств
73 Разработать Проект МЗ IV квартал Расходы Правила формиро- нормативного 2004 года не пред- вания списка правового полагаются основных (жиз- акта ненно важных) лекарственных средств 74 Внести изменения Проект МЗ,МИТ I квартал Расходы и дополнения в Закона 2005 года не пред- некоторые законо- Республики полагаются дательные акты Казахстан Республики Казах- стан по вопросам обеспечения насе- ления безопас- ными, эффектив- ными и качествен- ными лекарствен- ными средствами
75 75. Разработать Информация МЗ II квартал Расходы Правила проведе- Правительству 2005 года не пред- ния мониторинга Республики полагаются побочных эффек- Казахстан тов применяемых лекарственных средств
76 76. Создать и оснас- Проект МЗ 2005 год 2005 год- Респуб- тить республи- нормативного 526,0 ликан- канскую иммуно- правового ский биологическую акта бюджет лабораторию
77 77. Принять меры Информация МЗ ежегодно, Расходы по совершенст- Правительству 2005-2007 не пред- вованию системы Республики годы полагаются информирования Казахстан населения о лекарственных средствах через постоянные руб- рики в СМИ, проведение дней открытых дверей, создание специ- альных стендов в аптечных и медицинских организациях
78 78. Оснастить соот- Информация МЗ 2006 год 2006 год- Респуб- ветствующим сов- Правительству 1235,5 ликан- ременным лабора- Республики ский торным оборудо- Казахстан бюджет ванием четыре межрегиональные испытательные лаборатории республиканского государственного предприятия "Национальный центр экспертизы лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники"
79 79. Провести пере- Информация МЗ ежегодно, 2005 год- Респуб- подготовку специ- Правительству 2005-2010 296,0 ликан- алистов государ- Республики годы 2006 год- ский ственного органа Казахстан 148,0 бюджет в сфере обращения 2007 год- лекарственных 119,7 средств и специ- 2008 год- алистов, осущест- 28,3 вляющих эксперт- 2009 год- ные работы 22,7 2010 год- 10,2 80 Организовать и Информация МЗ ежегодно, Расходы проводить мони- Правительству 2005-2010 не пред- торинг состояния Республики годы полагаются и эффективности Казахстан использования медицинского оборудования, в том числе дорогостоящего, в организациях здравоохранения, а также сервис- ного обслуживания и ремонта
81 Осуществить в Сертификат МЗ 2007-2009 2007 год- Респуб- установленном об аккреди- (созыв), годы 49,0 ликан- законодательством тации МИТ В пределах ский порядке выделенных бюджет аккредитацию средств Средства испытательного займа центра респуб- Всемирного ликанского го- банка сударственного предприятия "Национальный центр экспертизы лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники" Министерства здравоохранения Республики Казахстан на соответствие международным стандартам 82 Разработать Стандарты МЗ,МИТ IV квартал 2006 год- Респуб- отраслевые стан- 2006 года 21,0 ликан- дарты качества на ский основе между- бюджет народных стандар- тов (GCP, GDP, GPP, GLP, GMP) с целью дальнейшего их внедрения в фармацевти- ческую отрасль республики
83 - 84 Исключены постановлением Правительства РК от 31.12.2009 № 2316
85 Утверждение правил Приказ МЗ МЗ 2009 год Расходы проведения не пред- инспектирования в полагаются сфере обращения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники
4 4. Охрана здоровья матери и ребенка
86 Разработать и Проект МЗ IV квартал В преде- Респуб- реализовать меры нормативного 2005 года лах выде- ликан- по развитию правового ленных ский высокоспеци- акта средств бюджет ализированной медицинской помощи детям
87 Осуществить Информация МЗ 2005 год 2005 год- Респуб- строительство Правительству 11231,0 ликан- Национального Республики ский научного центра Казахстан бюджет материнства и детства на 500 коек в г.Астане
88 Осуществить Информация МЗ 2005-2007 2005- Респуб- строительство Правительству годы 2800,0 ликан- Республиканского Республики 2006 год- ский детского реаби- Казахстан 3390,3 бюджет литационного 2007 год- центра на 300 208,4 коек в городе Астане
89 Осуществить Информация МЗ 2005-2009 2005 год- Респуб- строительство Правительству годы 49,5 ликан- спального корпуса Республики 2006 год- ский Республиканского Казахстан 109,8 бюджет детского реаби- 2007 год- литационного 34,2 центра "Балбулак" 2008 год- на 125 коек 2,1 в г. Алматы 2009 год- 4,9 2010 год- 4,8
90 Осуществить Информация МЗ, 2005-2010 2005 год- Респуб- строительство Правительству МЭБП, годы 59,5 ликан- лечебного корпуса Республики МИТ, 2006 год- ский на 150 коек при Казахстан акимат 664,0 бюджет РГКП "Научный города 2007 год- Центр педиатрии и Алматы 700,0 детской хирургии" 2008 год- в г. Алматы 1413,6 2009 год- 2172,4 2010 год- 1333,5
91 Довести уровень Информация Акиматы ежегодно, 2005 год- Целевые оснащенности дет- в МЗ областей, 2005-2010 491,9 транс- ских и родо- городов годы 2006 год- ферты вспомогательных Астаны 2846,9 из рес- организаций до и Алматы 2007 год- публи- минимального 3785,1 канского норматива оснаще- 2008 год- бюджета ния медицинским 3422,4 оборудованием и 2009 год- изделиями меди- 2943,4 цинского назна- 2010 год- чения 2991,2
92 Обеспечить Информация Акиматы ежегодно, 2005 год- Целевые детей до 5-ти в МЗ областей, 2005-2010 532,3 транс- летнего возраста городов годы 2006 год- ферты бесплатными ле- Астаны и 517,6 из рес- карственными Алматы 2007 год- публи- средствами при 596,6 канс- амбулаторном 2008 год- кого лечении в соот- 578,5 бюджета ветствии с ут- 2009 год- и местные вержденным 697,2 бюджеты перечнем 2010 год- 572,2
93 Обеспечить бере- Информация Акиматы ежегодно, 2005 год- Целевые менных женщин в МЗ областей, 2005-2010 736,8 транс- железо- и йодо- городов годы 2006 год- ферты содержащими пре- Астаны и 925,5 из рес- паратами Алматы 2007 год- публи- 665,7 канс- 2008 год- кого 720,7 бюджета 2009 год- и 815,2 местные 2010 год- бюджеты 752,5
94 Обеспечить детей Информация Акиматы ежегодно, 2006 год- Целевые и подростков, в МЗ областей, 2006-2010 1076,2 транс- находящихся на городов годы 2007 год- ферты диспансерном Астаны и 1037,9 из рес- учете, лекарст- Алматы 2008 год- публи- венными средст- 772,6 канс- вами при амбула- 2009 год- кого торном лечении 802,6 бюджета хронических забо- 2010 год- и леваний в соот- 747,8 местные ветствии с утвер- бюджеты жденным перечнем 95 Разработать Проект МЗ I квартал Расходы скрининговые нормативного 2006 года не пред- программы доро- правового полагаются довой диагнос- акта тики и профи- лактики врож- денных и нас- ледственных заболеваний у детей
96 Внедрить Проект МЗ 2007 год 2007 год- Респуб- скрининговые нормативного 819,9 ликан- программы доро- правового ский довой диагнос- акта бюджет тики и профилак- тики врожденных и наследственных заболеваний у детей
97 Оснастить рес- Информация МЗ ежегодно, 2005 год- Респуб- публиканские Правительству 2005-2010 86,3 ликан- организации Республики годы 2006 год- ский здравоохранения Казахстан 341,2 бюджет по охране мате- 2007 год- ринства и детства 657,2 современным меди- 2008 год- цинским оборудо- 856,9 ванием 2009 год- 279,7 2010 год- 163,4
97- Внедрить в Приказ МЗ МЗ III Расходы 1. детские и (созыв), квартал не тре- родовспомога- междуна- 2007 года буются тельные родные организации органи- современные зации дородовые, (по перинатальные и согла- неонатальные сованию) технологии с учетом уровня (районный, городской, областной) оказания медицинской помощи
97- Внедрить Приказ МЗ МЗ I Расходы 2. эффективные (созыв), квартал не тре- технологии междуна- 2008 года буются мониторинга родные за качеством органи- оказания зации дородовой, (по перинатальной и согла- неонатальной сованию) помощи
97- Разработать Приказ МЗ МЗ I Расходы 3. и утвердить (созыв), квартал не тре- стандартизо- междуна- 2008 года буются ванный модуль родные патронажного органи- наблюдения за зации детьми раннего (по возраста согла- сованию)
97- Внедрить Приказ МЗ МЗ I Расходы 4. основные квартал не тре- положения 2007 года буются эффективных технологий дородовой, перинатальной и неонатальной помощи в учебные программы до- и постдипломное образование
5 5. Совершенствование профилактики, диагностики, лечения и реабилитации социально значимых заболеваний
98 Оснастить Информация МЗ 2005 год 2005 Респуб- кардиохирурги- Правительству год - ликан- ческую клинику Республики 213,8 ский в г. Астане Казахстан бюджет соответствующим медицинским оборудованием
99 Осуществить Информация МЗ 2005 год 2005 Респуб- строительство Правительству год - ликан- малокомплектной Республики 84,4 ский школы при Казахстан бюджет Республиканском детско- подростковом туберкулезном санатории "Боровое" 100 Внедрить Проект МЗ, МЮ, III квартал 2006 Респуб- международные нормативного МВД 2005 года год - ликан- стандарты в правового 10,9 ский технологию акта 2007 бюджет эпидемиологичес- год - кого надзора и 11,5 профилактики ВИЧ/СПИД 101 Разработать Проект МЗ III квартал Расходы методику оценки нормативного 2005 года не пред- эпидемиологи- правового полага- ческого риска и акта ются прогнозирования по наиболее распространенным инфекционным заболеваниям, в том числе по туберкулезу, болезням, передающимся преимущественно половым путем, ВИЧ/СПИД и другим
102 Внедрить Информация МЗ ежегодно, В пре- Респуб- передовые Правительству 2005-2006 делах ликан- технологии в Республики годы выде- ский области лечения Казахстан ленных бюджет и медицинской средств профилактики наркомании
103 Принять меры по Проект МЗ, 2005-2010 В пре- Респуб- профилактике нормативного Акиматы годы делах ликан- наиболее правового областей, выде- ский и распространенных акта городов ленных местные неинфекционных Астаны и средств бюджеты заболеваний Алматы (артериальная гипертония, диабет, астма, онкологические заболевания и др.)
104 Оснастить научные Информация МЗ ежегодно, 2005 Респуб- организации Правительству 2005-2008 год - ликан- здравоохранения Республики годы 722,0 ский республики Казахстан 2006 бюджет необходимым год - современным и 980,7 уникальным 2007 медицинским год - оборудованием 722,0 2008 год- 722,0
105 Организовать Проект Акиматы ежегодно, В пре- Респуб- поэтапно нормативного областей, 2005-2010 делах ликан- региональные правового городов годы выде- ский и центры акта Астаны и ленных местные (отделения) Алматы средств бюджеты медико- социальной реабилитации наркозависимых лиц, стационарные отделения в наркологических организациях для лечения и медико- социальной реабилитации наркозависимых несовершеннолетних 106 Оснастить центр Информация МЗ ежегодно, 2006 Респуб- судебной Правительству 2006-2010 год - ликан- медицины и его Республики годы 500,0 ский территориальные Казахстан 2007 бюджет подразделения год - необходимым 331,6 оборудованием 2008 год- 274,5 2009 год- 121,5 2010 год- 5,0
107 Исключена постановлением Правительства РК от 31.12.2009 № 2316
108 Внедрить Проект МЗ, МЮ, с 2008 Расходы Респуб- международные нормативного МВД года будут ликан- стандарты правового преду- ский противовирусного акта смотре- бюджет лечения ВИЧ- ны с инфицированных 2008 и больных СПИДом года
6 6. Подготовка и переподготовка кадров здравоохранения
109 Внести предложения Предложения МЗ IV квартал Расходы по разработке в АГС 2004 года не пред- механизмов полага- обучения и ются повышения квалификации за рубежом государственных служащих государственного органа в сфере обращения лекарственных средств
110 Внести изменения и Проект МЗ, I квартал Расходы дополнения в нормативного МОН, 2005 года не пред- действующие правового МЭБП полага- нормативные акта ются правовые акты в области образования с учетом специфики медицинского и фармацевтического образования
111 Внести изменения Проект МЗ, II квартал Расходы и дополнения в Закона МЭБП, 2005 года не пред- некоторые Республики МТСЗН полага- законодательные Казахстан Акиматы ются акты Республики областей, Казахстан по городов вопросам Астаны и обеспечения села Алматы медицинскими кадрами
112 Ввести в Проект МЗ I квартал Расходы номенклатуру нормативного 2005 года не пред- медицинских и правового полага- фармацевтических акта ются должностей и специальностей специальность- менеджер здравоохранения
113 Принять меры по Проект МЗ IV квартал Расходы совершенствованию Постановления 2005 года не пред- клинической Правительства полага- подготовки Республики ются студентов Казахстан медицинских организаций образования
114 Внести изменения Приказ МЗ, МОН, I квартал Расходы в Правила МЮ, МЭБП 2005 года не пред- повышения полага- квалификации и ются переподготовки специалистов с медицинским и фармацевтическим образованием, утвержденные приказом Министра здравоохранения от 9 июня 2004 года N 462 в части повышения квалификации и переподготовки за рубежом
115 Разработать и Проект МЗ I квартал Расходы утвердить правила нормативного 2005 года не пред- планирования правового полага- расходов на акта ются подготовку кадров с медицинским и фармацевтическим образованием и расчета расходов на обучение одного студента, аспиранта, клинического ординатора (магистранта)
116 Разработать Проект МЗ, МОН II квартал Расходы государственные нормативного 2005 года не пред- стандарты правового полага- образования по акта ются подготовке менеджеров здравоохранения в магистратуре
117 Совершенствовать Проект МЗ II квартал Расходы программы нормативного 2005 года не пред- подготовки и правового полага- переподготовки акта ются медицинских кадров, в том числе, общей практики
118 Разработать нормы Проект МЗ II квартал Расходы материально- нормативного 2005 года не пред- технического правового полага- оснащения, акта ются оборудования медицинских и фармацевтических организаций образования
119 Разработать Проект МЗ II квартал Расходы программы нормативного 2005 года не пред- повышения правового полага- квалификации акта ются по специальности- менеджер здравоохранения
120 Разработать Проект МЗ II квартал Расходы программы нормативного 2005 года не пред- повышения правового полага- квалификации акта ются педагогического состава медицинских и фармацевтических организаций образования 121 Расширение и Информация МЗ 2005-2006, 2005 Респуб- реконструкция Правительству 2008, 2009 год - ликан- Казахской Республики годы 800,0 ский государственной Казахстан 2006 бюджет медицинской год - академии по 1050,0 ул. Бейбитшилик 2008 год- в г. Астане 842,0 2009 год- 126,3
122 Поэтапно Проект МЗ, МОН II квартал 2005 год- Респуб- увеличить прием Постановления 2005 года, 534,3 ликан- в медицинские Правительства II квартал 2006 год- ский вузы и стоимость Республики 2006 года, 812,3 бюджет обучения по Казахстан II квартал 2007 год- медицинским и 2007 года, 2182,9 фармацевтическим II квартал 2008 год- специальностям по 2008 года, 2676,1 государственному II квартал 2009 год- заказу 2009 года, 4584,9 II квартал 2010 год- 2010 года 7248,1
123 Осуществлять Информация МЗ ежегодно, 2005 Респуб- подготовку Правительству 2005-2010 год - ликан- менеджеров Республики годы 4,7 ский здравоохранения Казахстан 2006 бюджет в магистратуре год - 22,3 2007 год - 48,5 2008 год- 69,2 2009 год- 99,7 2010 год- 129,5 124 Поэтапно Проект МЗ, III квартал 2005 Респуб- увеличить прием Постановления МОН, 2005 года, год - ликан- и стоимость Правительства акиматы III квартал 49,9 ский обучения по Республики областей, 2008 года, 2006 бюджет среднему Казахстан, городов III квартал год - профессиональному Постановления Астаны и 2009 года, 60,9 образованию в местных ис- Алматы III квартал 2007 рамках полнительных 2010 года год - государственного органов 137,1 заказа 2008 год- 179,6 2009 год- 273,1 2010 год- 341,8
2005 Целевые год - транс- 95,6 ферты 2006 из рес- год - публи- 77,2 канс- 2007 кого год - бюджета 114,4
125 Переподготовить Информация МЗ ежегодно, 2005 Респуб- кадры по вопросам Правительству 2005-2010 год - ликан- менеджмента, Республики годы 2,7 ский управления Казахстан 2006 бюджет ресурсами и год - Целевые финансирования в 2,9 транс- области 2007 ферты здравоохранения год - из рес- 2,8 публи- канс- 2005 кого год - бюджета 15,3 и 2006 местные год - бюджеты 48,3 2007 год - 54,3 2008 год- 58,6 2009 год- 45,5 2010 год- 68,2
126 Осуществлять Информация МЗ, МОН ежегодно, 2005 Респуб- обучение Правительству 2005-2010 год - ликан- (повышение Республики годы 228,2 ский квалификации) Казахстан 2006 бюджет медицинских год - кадров за 228,2 рубежом 2007 год - 252,2 2008 год- 126,9 2009 год- 166,9 2010 год- 131,6
127 Повысить Информация Акиматы ежегодно, 2005 Целевые квалификацию и в МЗ областей, 2005-2010 год - транс- переподготовить городов годы 134,4 ферты врачей общей Астаны и 2006 из рес- практики Алматы год - публи- 142,5 канско- 2007 го год - бюджета 192,9 и 2008 год- местные 251,7 бюджеты 2009 год- 211,4 2010 год- 186,4
128 Увеличить размер Информация МЗ ежегодно, 2005 Респуб- стипендии Правительству 2005-2010 год - ликан- обучающимся в Республики годы 87,6 ский интернатуре Казахстан 2006 бюджет год - 107,9 2007 год - 100,4 2008 год- 132,1 2009 год- 206,3 2010 год- 280,0
129 Разработать Методические МЗ I квартал Расходы научно- рекомендации 2006 год не пред- обоснованную полага- методику ются определения долгосрочной потребности отрасли здравоохранения в кадрах
130 Создать при 4-х Информация МЗ ежегодно, 2006 Респуб- государственных Правительству 2006-2007, год - ликанс- медицинских ВУЗах Республики 2008, 2010 700,0 кий собственные Казахстан годы 2007 бюджет клиники (учебно- год - клинические 700,0 центры) и их 2008 год- оснащением 500,0 2010 год- 116,2
131 Разработать Проект МЗ, МОН IV квартал В пре- Респуб- государственные нормативного 2006 года делах ликанс- общеобязательные правового выде- кий стандарты акта ленных бюджет образования по бюджет- подготовке ных медицинских средств кадров в бакалавриате и магистратуре _________________________________________________________________________
* В Плане мероприятий предусматриваются расходы на реализацию 2 этапов Государственной программы реформирования и развития здравоохранения Республики Казахстан на 2005 - 2010 годы. Всего на реализацию данной программы на 2005 - 2010 годы необходимо 386 294,0 млн. тенге, в том числе по этапам: 1 этап 2005 - 2007 годы - 175 550,7 млн. тенге, 2 этап 2008-2010 годы - 210 743,3 млн. тенге.
| По годам | Всего | Республиканский бюджет | Местный бюджет |
|---|---|---|---|
| 2005 г. | 42 181,9 | 32 065,5 | 10 116,4 |
| 2006 г. | 64 749,7 | 53 278,4 | 11 471,3 |
| 2007 г. | 68 619,1 | 54 966,0 | 13 653,1 |
| 2008 г. | 59 842,3 | 34 920,6 | 24 921,7 |
| 2009 г. | 70 104,1 | 46 496,2 | 23 607,9 |
| 2010 г. | 80 796,9 | 64 948,7 | 15 848,2 |
| Итого | 386 294,0 | 286 675,4 | 99 618,6 |
В 2008 - 2010 годы предполагается ежегодное увеличение объема финансирования отрасли с доведением его до 4 % к ВВП в 2010 году. Объем финансирования данной программы на 2005 - 2010 годы будет уточняться при формировании республиканского и местных бюджетов в соответствии с законодательством Республики Казахстан
ПРИМЕЧАНИЕ: МЗ - Министерство здравоохранения Республики Казахстан; МКИС - Министерство культуры, информации и спорта Республики Казахстан; МЭБП - Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан; МФ - Министерство финансов Республики Казахстан; МОН - Министерство образования и науки Республики Казахстан; МООС - Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан; МСХ - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан; МВД - Министерство внутренних дел Республики Казахстан; МО - Министерство обороны Республики Казахстан; МЮ - Министерство юстиции Республики Казахстан; МТК - Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан; МТСЗН - Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан; МИТ - Министерство индустрии и торговли Республики Казахстан; МЧС - Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан; АГС - Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы; АИС - Агентство Республики Казахстан по информатизации и связи; КНБ - Комитет национальной безопасности; НПО - Неправительственные организации
Текст приводится по официальному источнику опубликования. Юридическая сила сохраняется за первоисточником, при расхождении приоритет имеет официальная публикация.