О создании государственного учреждения "Управление по защите прав детей Карагандинской области"

В соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан, Законами Республики Казахстан " О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан ", " О государственном имуществе ", постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года №590 "О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений", решением XXXIII внеочередной сессии Карагандинского областного маслихата от 26 марта 2026 года №385 "Об утверждении Схемы управления Карагандинской областью", постановлением акимата Карагандинской области от 30 марта 2026 года №21/01 "О внесении изменений в постановление акимата Карагандинской области от 29 августа 2024 года №53/03 "Об утверждении лимита штатной численности исполнительных органов Карагандинской области", распоряжением акима Карагандинской области от 30 марта 2026 года №25-р "О внесении изменения в распоряжение акима Карагандинской области от 14 декабря 2021 года №133р "Об утверждении структуры местных исполнительных органов Карагандинской области" акимат Карагандинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Создать государственное учреждение "Управление по защите прав детей Карагандинской области".

2 2. Утвердить Положение государственного учреждения "Управление по защите прав детей Карагандинской области" согласно приложению к настоящему постановлению.

3 3. Руководителю государственного органа, финансируемого из местного бюджета, в установленном законодательством порядке:

1 1) обеспечить государственную регистрацию в Департаменте юстиции Карагандинской области;

2 2) принять необходимые меры, вытекающие из настоящего постановления.

4 4. Контроль за исполнением постановления "О создании государственного учреждения "Управление по защите прав детей Карагандинской области" возложить на курирующего заместителя акима области.

5 5. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

| Аким Карагандинской области | Е. Булекпаев |
|---|---|

| | Приложение к постановлению акимата Карагандинской области от "30" марта 2026 года № 21/05 |
|---|---|

Глава. Положение о государственном учреждении "Управление по защите прав детей Карагандинской области"

Глава 1. Общие положения

1 1. Государственное учреждение "Управление по защите прав детей Карагандинской области" (далее – Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере координации деятельности по защите основных прав и законных интересов детей, профилактике и раннему выявлению нарушений их прав, принятию мер по их восстановлению и защите, а также выполняющим функции государства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних на территории Карагандинской области.

2 2. Управление не имеет ведомств.

3 3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4 4. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет символы и знаки отличия (при их наличии), печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

5 5. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6 6. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7 7. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8 8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения Управления утверждаются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

9 9. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, Карагандинская область, г. Караганда, улица Ангельбая Алиханова, 19.

10 10. Настоящее положение является учредительным документом Управления.

11 11. Финансирование деятельности Управления осуществляется из местного бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

12 12. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления.
Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа

13 13. Задачи:

1 1) исполнение поручений Главы государства, Администрации Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, акима области, заместителя акима области, в рамках компетенции Управления;

2 2) реализация государственной политики в области защиты прав и законных интересов детей на территории Карагандинской области;

3 3) обеспечение координации деятельности государственных органов и организаций по вопросам защиты прав детей, профилактики и раннего выявления нарушений их прав;

4 4) организация системной межведомственной работы по предупреждению нарушений прав детей, в том числе жестокого обращения, насилия, безнадзорности, суицидального поведения и иных факторов риска;

5 5) обеспечение выполнения функций государства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;

6 6) осуществление мониторинга положения детей, в том числе находящихся под опекой (попечительством), на патронате, в приемных и приемных профессиональных семьях;

7 7) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в рамках уголовного процесса по преступлениям против личности;

8 8) участие в формировании и реализации региональных программ и планов по вопросам защиты прав детей.

14 14. Полномочия:

1 1) права:

1 1) запрашивать и получать в установленном законодательством Республики Казахстан порядке от государственных органов, организаций независимо от формы собственности и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для реализации возложенных задач и функций;

2 2) осуществлять беспрепятственное посещение государственных органов и организаций систем образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и спорта, а также иных организаций, где находятся несовершеннолетние, с целью оценки соблюдения их прав и законных интересов;

3 3) инициировать проведение межведомственных совещаний, рабочих групп, комиссий по вопросам защиты прав детей;

4 4) вносить в местные исполнительные органы, государственные органы и организации предложения по устранению выявленных нарушений прав и законных интересов детей;

5 5) давать в пределах компетенции обязательные для рассмотрения рекомендации по вопросам защиты прав детей;

6 6) участвовать в заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также иных коллегиальных органов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

7 7) инициировать проведение проверок по фактам нарушения прав детей в установленном законодательством порядке;

8 8) привлекать специалистов государственных органов, организаций, а также экспертов для рассмотрения вопросов, связанных с защитой прав детей;

9 9) участвовать в разработке проектов нормативных правовых актов, региональных программ и планов по вопросам защиты прав детей;

10 10) представлять интересы несовершеннолетних в судах и иных органах в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;

11 11) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

2 2) обязанности:

1 1) обеспечивать реализацию государственной политики в области защиты прав и законных интересов детей на территории Карагандинской области;

2 2) осуществлять координацию деятельности государственных органов и организаций по вопросам защиты прав детей, профилактики и раннего выявления нарушений их прав;

3 3) принимать меры по защите и восстановлению нарушенных прав и законных интересов несовершеннолетних;

4 4) обеспечивать выполнение функций государства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

5 5) организовывать и осуществлять мониторинг положения детей, находящихся в группе риска, трудной жизненной ситуации, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), на патронате, в приемных и приемных профессиональных семьях;

6 6) обеспечивать объективность, полноту и своевременность рассмотрения обращений физических и юридических лиц по вопросам защиты прав детей;

7 7) обеспечивать межведомственное взаимодействие при оказании помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;

8 8) соблюдать требования законодательства Республики Казахстан о защите персональных данных и обеспечивать конфиденциальность сведений о несовершеннолетних;

9 9) обеспечивать повышение квалификации сотрудников Управления не реже одного раза в два года в порядке, установленном законодательством;

10 10) обеспечивать законность, прозрачность и подотчетность деятельности Управления;

11 11) исполнять иные обязанности, возложенные на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

15 15. Функции:

1 1) реализует государственную политику в области защиты прав и законных интересов детей на территории Карагандинской области;

2 2) обеспечивает исполнение поручений Главы государства, Администрации Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, акима области и его заместителей в пределах компетенции;

3 3) координирует деятельность государственных органов и организаций по вопросам обеспечения прав детей, профилактики и раннего выявления нарушений их прав;

4 4) организует и осуществляет межведомственное взаимодействие по предупреждению жестокого обращения, насилия, безнадзорности, правонарушений и суицидального поведения среди несовершеннолетних;

5 5) осуществляет функции государства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в том числе принимает решения, предусмотренные законодательством;

6 6) организует оказание помощи и применяет меры индивидуальной профилактики в отношении детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации или группе риска;

7 7) осуществляет регулярный мониторинг положения детей, включая посещение детей, находящихся под опекой (попечительством), на патронате, в приемных и приемных профессиональных семьях, не реже одного раза в шесть месяцев;

8 8) разрабатывает и реализует индивидуальные планы сопровождения детей, нуждающихся в защите и поддержке;

9 9) участвует в обеспечении защиты прав несовершеннолетних в рамках уголовного процесса по преступлениям против личности;

10 10) проводит анализ состояния защиты прав детей в регионе и вносит предложения по совершенствованию региональной политики;

11 11) участвует в разработке и реализации региональных программ и планов в сфере защиты прав детей;

12 12) рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам защиты прав детей и принимает меры в пределах компетенции;

13 13) обеспечивает ведение учета и формирование отчетности по вопросам защиты прав детей;

14 14) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа

16 16. Руководство Управлением осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий.

17 17. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

18 18. Первый руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

19 19. Полномочия руководителя Управления:

1 1) организует и руководит работой Управления;

2 2) определяет обязанности, полномочия руководителей отдел и работников Управления;

3 3) ведет работу по борьбе с коррупцией и несет персональную ответственность за работу в этом направлении;

4 4) в соответствии с законодательством назначает и освобождает от должности работников Управления;

5 5) в установленном законодательством порядке решает вопросы поощрения, оказания материальной помощи, наложения дисциплинарных взысканий на работников Управления;

6 6) утверждает положения об отделах и должностные инструкции работников Управления;

7 7) в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, подписывает служебную документацию;

8 8) представляет Управление в государственных органах и иных организациях;

9 9) в установленном порядке решает вопросы финансово-экономической и хозяйственной деятельности, контролирует рациональное и целевое исполнение бюджетных средств;

10 10) контролирует ход исполнения нормативных правовых актов, проектов программ и других документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

11 11) в соответствии с законодательством Республики Казахстан осуществляет и другие полномочия.
Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

20 20. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

Глава 4. Имущество государственного органа

21 21. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

22 22. Имущество, закрепленное за Управлением, относится к областной коммунальной собственности.

23 23. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа

24 24. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.