Об утверждении положения о межведомственной комиссии по противодействию торговле людьми

Примечание ИЗПИ! Введение в действие см. п. 5 .

В соответствии с пунктом 4 статьи 11 Закона Республики Казахстан "О противодействии торговле людьми" ПРИКАЗЫВАЕМ:

1 1.  Утвердить прилагаемые:

1 1) положение о межведомственной комиссии по противодействию торговле людьми (далее – Комиссия);

2 2) состав Комиссии;

2 2. Департаменту по борьбе с организованной преступностью Министерства внутренних дел Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1 1) в течение пяти календарных дней со дня принятия настоящего приказа направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

2 2) представление в Юридический департамент Министерства внутренних дел Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятия, предусмотренного подпунктом 1) настоящего пункта.

3 3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующих заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан и вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

4 4. Признать утратившим силу совместный приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 1 июля 2022 года №550 и Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 1 июля 2022 года №235 "Об образовании Межведомственной комиссии по вопросам борьбы с незаконным вывозом, ввозом и торговлей людьми".

5 5. Настоящий приказ вводится в действие после дня его первого официального опубликования, но не ранее 5 сентября 2024 года.

| Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан ___ __________ 2024 года | ________________С. Жакупова |
|---|---|

| Министр внутренних дел Республики Казахстан ___ __________ 2024 года | ________________Е. Саденов |
|---|---|

| | Утвержден совместным приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан 2 августа 2024 года № 294 Министра внутренних дел Республики Казахстан от 2 августа 2024 года № 606 |
|---|---|

Глава. Положение о межведомственной комиссии по противодействию торговле людьми

Глава 1. Общие положения

1 1. Межведомственная комиссия по противодействию торговле людьми (далее – Комиссия) является консультативно-совещательным органом при Министерстве внутренних дел Республики Казахстан и Министерстве труда и социальной защите населения Республики Казахстан.

2 2. Целью деятельности Комиссии является выработка предложений и рекомендаций по вопросам противодействия торговле людьми.

3 3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4 4. Рабочим органом Комиссии являются Департамент по борьбе с организованной преступностью Министерства внутренних дел Республики Казахстан и Департамент специальных социальных услуг Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан на ротационной основе с периодичностью в два года.

Глава 2. Основные задачи Комиссии

5 5. Основными задачами Комиссии являются:

1 1) анализ существующей ситуации в сфере противодействия торговле людьми;

2 2) выработка предложений и рекомендаций по:
вопросам борьбы с незаконным вывозом, ввозом, торговлей людьми и оказания помощи жертвам торговли людьми;
информированию населения о ситуации с торговлей людьми и опасности данного явления, существующих в указанной сфере правозащитных мерах и возможностях обращения за помощью;
совершенствованию законодательства Республики Казахстан в соответствии с принятыми международными правовыми документами в области предупреждения и пресечения торговли людьми, а также защиты жертв торговли людьми и оказания им помощи;
повышению эффективности работы, направленной на выявление и устранение причин и условий, способствующих торговле людьми, и оказание им помощи.

Глава 3. Права Комиссии

6 6. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач вправе в порядке, установленном законодательством:

1 1) запрашивать у субъектов противодействия торговле людьми материалы и информацию, необходимые для осуществления своей деятельности;

2 2) координировать деятельность региональных комиссий по противодействию торговле людьми;

3 3) заслушивать отчеты региональных комиссий по противодействию торговле людьми и субъектов противодействия торговле людьми, занимающихся вопросами борьбы с незаконным вывозом, ввозом, торговлей людьми и оказания помощи жертвам торговли людьми, о проводимой ими работе и вырабатывать предложения по совершенствованию их деятельности;

4 4) привлекать независимых экспертов, специалистов и ученых;

5 5) взаимодействовать с государственными органами, общественными объединениями и организациями, а также средствами массовой информации в решении проблем по борьбе с торговлей людьми и оказанию помощи жертвам торговли людьми;

6 6) вырабатывать предложения по разработке соответствующих программ и планов по вопросам противодействия торговле людьми.

Глава 4. Организация и порядок деятельности Комиссии

7 7. Руководство Комиссией осуществляется Министром внутренних дел Республики Казахстан и Министром труда и социальной защиты населения Республики Казахстан на ротационной основе с периодичностью в два года, которые являются ее председателями.
Заместителями председателей Комиссии являются заместитель Министра внутренних дел Республики Казахстан и вице-министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан на ротационной основе.
Во время отсутствия председателя его функции выполняет заместитель.

8 8. Должностной состав Комиссии утверждается совместным приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан и Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан. Члены Комиссии участвуют в заседаниях без права замены. На заседаниях Комиссии могут участвовать приглашенные лица.

9 9. Работа Комиссии осуществляется на основе годового плана.

10 10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие, и считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

11 11. Решение Комиссии носит рекомендательный характер.

12 12. Рабочий орган Комиссии осуществляет организационно-техническое обеспечение работы Комиссии, в том числе готовит предложения по повестке дня заседания Комиссии, необходимые документы, материалы, которые должны быть направлены членам Комиссии за три рабочих дня до проведения заседания Комиссии с приложением проекта протокола.

13 13. После проведения заседания Комиссии секретарь Комиссии оформляет протокол.

14 14. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них подано большинство голосов от общего количества членов Комиссии. Голосование проводится путем заполнения на заседании Комиссии листа голосования по форме согласно приложению к настоящему Положению. В случае равенства голосов, принятым считается решение, за которое проголосовал председатель.
Члены Комиссии имеют право на особое мнение, которое, в случае его выражения, должно быть изложено в письменном виде и приложено к письму-отчету Комиссии, предусмотренному согласно приложению к настоящему Положению.
По результатам проведения заседаний Комиссии и на основании листов голосования в течение трех рабочих дней составляется протокол, подписываемый председателем и секретарем Комиссии.
При изменении по итогам голосования содержания проекта протокола секретарь Комиссии направляет лист голосования с уточненной редакцией принятого решения членам Комиссии для согласования.
Члены Комиссии после получения листа голосования направляют в течение одного рабочего дня ответ о согласии либо несогласии с обоснованием причин.

15 15. Учет и хранение материалов и протокольных решений Комиссии с приложением листов голосования осуществляет рабочий орган Комиссии.
___________________

| | Приложение к положению о Межведомственной комиссии по противодействию торговле людьми |
|---|---|

Глава. ЛИСТ ГОЛОСОВАНИЯ членов комиссии/рабочей группы ___________________________________________ Ф.И.О., должность

Заседание №_____ дата_____:

| № Вопроса | Содержание вопроса | Проект решения | Решение члена комиссии/рабочей | | | | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| поддерживаю | не поддерживаю | доработать | снять с повестки дня | примечание (не заполняется, если решение поддерживается) | | | |
| 1. | | | | | | | |

____________________

Подпись

Примечание: заполняется непосредственно на заседании комиссии/рабочей группы и передается сотрудникам рабочего органа для учета результатов голосования.

| | Утвержден |
|---|---|
| | совместным приказом |
| | Министра труда и социальной |
| | защиты населения |
| | Республики Казахстан |

| | от 2 августа 2024 года № 294 |
|---|---|
| | Министра внутренних дел |
| | Республики Казахстан |

| | от 2 августа 2024 года № 606 |
|---|---|

Глава. Состав Межведомственной комиссии по противодействию торговле людьми

Министр внутренних дел Республики Казахстан, председатель;

Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, председатель;

заместитель Министра внутренних дел Республики Казахстан, заместитель председателя;

вице-министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, заместитель председателя;

начальник Третьего управления Департамента по борьбе с организованной преступностью Министерства внутренних дел Республики Казахстан, секретарь;

директор Департамента специальных социальных услуг Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, секретарь;

первый заместитель Министра иностранных дел Республики Казахстан (по согласованию);

первый заместитель Председателя Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу (по согласованию);

вице-министр здравоохранения Республики Казахстан (по согласованию);

вице-министр просвещения Республики Казахстан (по согласованию);

вице-министр туризма и спорта Республики Казахстан (по согласованию)

вице-министр культуры и информации Республики Казахстан (по согласованию);

вице-министр юстиции Республики Казахстан (по согласованию);

заместитель начальника Службы по защите общественных интересов Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (по согласованию);

заместитель директора Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (по согласованию);

секретарь Комиссии по правам человека при Президенте Республики Казахстан (по согласованию);

глава отдела человеческого измерения Офиса программ Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в Астане (по согласованию);

старший программный ассистент отдела человеческого измерения Офиса программ Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в Астане (по согласованию);

национальный координатор программ по противодействию торговле людьми Международной организации по миграции в Республике Казахстан (по согласованию);

старший программный специалист Международной организации по миграции в Республике Казахстан (по согласованию);

директор общественного объединения "Правовой центр женских инициатив "Сана сезім" (по согласованию);

председатель общественного объединения "Центр поддержки женщин" (по согласованию);

директор общественного фонда "Центр социально-психологической реабилитации и адаптации для женщин и детей "Родник" (по согласованию);

председатель общественного объединения "Мейірім", директор Мангистауского филиала Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности (по согласованию);

директор общественного фонда "Дәріс-2016" (по согласованию).

___________________